В Крыму растут очереди в детсады
Когда-то в дворянских семьях был обычай записывать только что родившихся сыновей на военную службу: чтобы к моменту, пока они подрастут, уже накопилась выслуга, дающая право на офицерский чин. Что-то похожее уже прочно укоренилось в нашей стране — никого не удивляют младенцы нескольких месяцев от роду, которые уже стоят в очереди на место… в детском саду.
Их мамы и папы надеются, что за 3 — 4 года, пока дети подрастут, для них как раз освободится местечко. Но с каждым годом конкуренция обостряется, поскольку рождается примерно на 1,7 — 2 тыс. детей больше, чем в предыдущем. Например, малышей «выпуска» 2008 года почти 23,4 тыс., примерно на 5,4 тыс. больше, чем тех, кому уже исполнилось 4 года. Армия претендентов на право посещать детсад растет намного быстрее, чем количество мест в них. По данным ГУ статистики в АРК, за последние 8 лет в автономии дошкольных учебных заведений стало на 12% меньше, а детей, посещающих их, больше примерно на 30%.
Конкуренты из охраны
Место в саду — это не только шанс для мамы снова выйти на работу, но и возможность для ребенка не отстать от сверстников. Среди «домашних» детей расслоение по уровню подготовки к школе выражено куда более явно, чем среди тех, кто посещает детсады. С одной стороны, достаточно тех, кто свободно читает, хорошо пишет и выполняет арифметические действия. С другой, много ребятишек, незнакомых с алфавитом, имеющих логопедические проблемы, не умеющих общаться со сверстниками.
По информации министра образования и науки Крыма Валерия Лаврова, на полуострове 46% детей дошкольного возраста не посещают детсады. Сегодня очередь в них составляет более 13,3 тыс. малышей. Лидер по количеству очередников — крымская столица. Начальник управления образования Симферопольского горсовета Ирина Шихорева на коллегии Минобразования и науки АРК сообщила, что, хотя здесь самый высокий уровень охвата детей дошкольным образованием — 65%, пока нет возможности предоставить всем место в садах, которых насчитывается всего 64. И ходят туда около 11,5 тыс. детей. «За последние три года были открыты дополнительно 80 групп, — пояснила она. — Возобновлена работа двух садов, которые ранее не работали, открыты дошкольные группы при школах — там, где это было возможно. Появились группы кратковременного пребывания детей в садах. Сейчас идет реконструкция еще двух дошкольных учреждений, есть проектно-сметная документация на строительство нового детсада». Кстати, уже достаточно долго из одного сада симферопольские власти пытаются выселить… службу охраны представительства президента в АРК — она уже около 10 лет занимает 5 групповых помещений: это 100 мест для детей.
В расчете на светлое будущее
Тем не менее до ликвидации очереди очень далеко: в ней находятся 2647 маленьких симферопольцев от 2 до 6 лет. Чтобы дать им возможность ходить в детсад, нужно построить 11 стандартных 12-групповых дошкольных учреждений. А еще около 2 тыс. детей от младенцев до ребят полутора лет также числятся в очередниках — это те, кого родители записали в расчете на светлое будущее.
Нетрудно подсчитать, что для всего Крыма требуется еще примерно 55 — 56 детсадов, а с перспективой вообще около 60. Печальнее всего ситуация в сельских районах: там детей, посещающих детсады, примерно в 4 раза меньше, чем в городах. Многие сельские сады во времена экономического и демографического упадка были разрушены или отданы в аренду. В 1991 году в Крыму работали 936 дошкольных учреждений, в 2001-м их осталось уже 633. А далее их количество продолжало убывать: 613 в 2006 году, 605 в 2007-м (причем четверть садов не работали). Прошлый год — единственный, когда процесс остановился.
Понятно, что восстановить их силами и средствами местных советов невозможно. Да и содержать детсады очень накладно. Валерий Лавров выход видит в том, чтобы переложить финансирование таких детских учреждений с сельских бюджетов на районные, где денег больше.
По информации ГУ статистики в Крыму, в прошлом году в 223 детсадах численность детей превышала количество мест. Нагрузка на детсады в среднем по Крыму составила 90 детей на 100 мест, а самый высокий ее уровень был в Симферополе (137 детей на 100 мест), Феодосии (128), Джанкое (119).
Частные и домашние
После таких цифр самое время прийти к выводу: если власть не в состоянии обеспечить каждому малышу место в саду, может, это смогут сделать люди, готовые организовать частные детские учреждения? Нужно сказать, что подобные инициативы Министерство образования старается поддерживать, сегодня в Крыму уже работают 4 частных детсада. Это действительно мечта любого родителя: маленькие группы, разнообразное меню, игрушки, развивающие занятия, внимательные воспитатели… Только вот далеко не каждая семья в состоянии платить за пребывание ребенка от 1,2 до 1,6 и даже 2 тыс. грн. в месяц. Вряд ли в Крыму, где реальная средняя зарплата составляет чуть больше 2 тыс. грн./мес., много людей, которые могут позволить себе отдать такие деньги за частный детсад. А стоимость частники снизить не могут — именно из этих денег они оплачивают коммунальные услуги, налоги, аренду помещений, зарплату персоналу.
Такой детсад не может работать себе в убыток, иначе нет никакого смысла его содержать. Точно так же он не может сэкономить на статьях расходов, касающихся питания или обучения детей, — исчезнут все преимущества перед коммунальными садами. В общем, та ниша, которую частные детсады занимают в Крыму, почти полностью заполнена, и пока население не разбогатеет, вряд ли их появится больше двух-трех.
Словосочетание «домашний детсад» уже знакомо некоторым крымчанам. Правда, большого распространения они пока не получили. С одной стороны, из-за нежелания организаторов таких садов — а точнее, небольших групп из 5 — 8 детей — засвечивать свою деятельность, с другой, из-за того, что желающих заниматься этим не так уж много. В теории чтобы работать легально, необходимо получить разрешение, зарегистрироваться в качестве частного предпринимателя, платить налог и быть готовым к разным проверкам, которые удостоверят, что для детей созданы необходимые условия. Но сами организаторы не видят никакого смысла в легализации — зачем, если и так нет отбоя от желающих пристроить ребенка.
Больших денег здесь не заработаешь, даже плата 300 — 500 грн. с ребенка для высококлассного специалиста, который будет не просто присматривать за детьми, но и заниматься с ними, это немного. За те же деньги можно найти более спокойную работу по специальности. К тому же часть денег съедят разного рода расходы — пусть даже организатор детсада не будет заниматься таким затратным делом, как покупка продуктов и приготовление еды. Как правило, в домашнем детсаду малышам разогревают пищу, принесенную мамами. Организаторами таких групп чаще становятся или сами молодые мамы, кооперирующиеся с «коллегами», или пенсионерки, желающие подработать, в последнем случае о полноценном развитии ребенка говорить трудно, в лучшем случае за ним просто присматривают. Так что и эта альтернатива не выход, проблему дефицита детских садов нужно решать как минимум на крымском, а как максимум на украинском уровне. Раз уж страна надеется, что в ней будет рождаться все больше новых граждан, пусть готовится к этому.
Наталья Дремова, Первая крымская