Flot3000

   Только недалекий политик в предвыборную пору не встает на защиту народа от коммунальщиков. Еще бы, ведь в отличие, например, от добивающихся перерасчета пенсий с помощью общественных организаций, потребителей услуг ЖКХ в стране на порядок больше, и все они потенциальный электорат, который вполне можно привлечь на свою сторону, рассказав о своей спасительной миссии. Поэтому и вспоминают о ЖКХ политики в период выборов. 

   Решений много не бывает

   Страсти вокруг коммунальных тарифов уже не один месяц будоражат Киев. В Севастополе опять началось противостояние все по тому же тарифному вопросу между окрашенными в разные политические тона горсоветом и администрацией. Не осталась в стороне от процесса и крымская столица, где общественная организация «Гражданский актив Крыма» (ГАК) даже не скрывает, что использует тарифы на услуги ЖКХ как инструмент борьбы с незаконным мэром, собираясь отменить все без исключения решения местного органа власти за истекшие 3 года. И тогда, вероятно, останется только повернуть вспять время …

   Но вначале был… тариф на воду. 7 сентября Апелляционный хозяйственный суд Севастополя удовлетворил иск ГАК и отменил прошлогоднее решение исполкома горсовета об утверждении тарифов на воду и канализацию в Симферополе. Хотя в 2008 году, когда «Гражданский актив Крыма» (ГАК) обратился Железнодорожный районный суд Симферополя с иском к исполкому о неправомерности принятия им решения о согласовании новых тарифов, тот ему отказал. Служителям местной Фемиды показались неубедительными доводы истца, который утверждал, что мэр города не имел права подписывать решение исполкома по этому вопросу, потому что незаконно занимает должность. Кстати, именно Железнодорожный суд столицы признал выборы Бабенко недействительными, но по тарифному вопросу с ГАК не согласился. И тогда в Севастополь отправилась апелляция. И этот суд ее удовлетворил, подарив ГАКу победу над Бабенко, а жителям Симферополя надежду, что они теперь будут платить меньше за воду. 

   Впрочем, эти надежды, скорее всего, не оправдаются. Как оказалось, полученное ГАК судебное постановление отменило… уже несуществующие тарифы на водоснабжение. «Постановление Севастопольского апелляционного суда введено в действие с момента его принятия, то есть с 7 сентября 2009 года, — объясняет замминистра ЖКХ Крыма Анатолий Павлов. — Если бы отмененное решение Симферопольского исполкома №20 сейчас действовало, то действительно с 7 сентября горводоканал обязан был бы не применять тарифы. Но решение №20 о введении новых тарифов действовало с 1 марта 2008 года по 1 февраля 2009 года, а с 1 февраля 2009 года вступило в силу решение исполкома №388 от 12 декабря 2008 года. То есть на момент вынесения судебного вердикта документ, который он отменял, уже не действовал». Сомневаться в этом аргументе не приходится, ведь в расчетных книжках стоит тариф 3,29 грн. за 1 куб. м воды, введенный решением №388, а не 3,09 грн., утвержденный решением №20.

   Но почему же суд продолжал рассматривать это дело? Да потому что кодекс административного судопроизводства Украины не предусматривает прекращение дела из-за того, что рассматриваемый документ утратил силу по причине замены его другим, объяснил начальник юридического отдела ППВКХ «Симферопольский горводоканал» Владимир Сахно. 

   Через суд к мэрскому креслу 

   Тем не менее окрыленные победой активисты ГАК считают, что водоканал Симферополя обязан вернуть населению 60 млн. грн., заплаченных за воду по прошлогоднему тарифу. «Исходим из того, что один горожанин в месяц потребляет 12 кубов воды, согласно нормативам водоканала. Если умножить это на общее количество жителей Симферополя, учитывая разницу в тарифах, которая составила порядка 1,31 грн., получаем более 60 млн. грн.», — пояснил член правления ГАК Игорь Сидорчук. И настоятельно посоветовал горожанам требовать от горводоканала перерасчета, подготовив для этого руководство к действию и даже образец заявления. 

   Понятно, что любой симферополец рад такой перспективе, но давайте посмотрим на ситуацию со стороны. Предприятие все это время поставляло воду горожанам и получало за это денег меньше, чем планировало, потому что рассчитанный в конце 2007 года тариф 3,69 грн. в процессе согласования и утверждения был урезан до 3,09 грн., несмотря на то, что, когда его вводили в марте 2008 года, он уже покрывал расходы по производству на 80 — 85%. В результате, по словам замдиректора Симферопольского водоканала Валерия Ярмольчука, предприятие за 1,5 года недополучило 9 млн. грн. Кстати, небезынтересно будет сравнить: сейчас в Симферополе действует тариф 3,23 грн. за кубометр — это 9-е место по Крыму. Самый высокий в автономии тариф на воду в Щелкино — 9 грн. за куб, а самый низкий в Евпатории — 2,35 грн. В Украине самая дорогая стоимость услуг водоснабжения в Луганске — 6,66 грн./куб, самая дешевая в Киеве — 2,87 грн./куб. То есть не так уж дорого платят симферопольцы за возможность постоянно пользоваться водой. 

   Впрочем, размер тарифа истец как раз и не оспаривал. «ГАК фактически оспаривал вопрос легитимности мэра сквозь призму тарифного решения, — говорит замминистра ЖКХ. — Полагаю, именно по этой причине в решении севастопольского суда нет пункта о принуждении горводоканала к проведению перерасчета за оказанные услуги с 1 марта 2008 года по 1 февраля 2009 года». То есть для перерасчета, к которому призывает ГАК, законных оснований, по мнению горводоканала, нет. 

   С сухим краном и старыми платежами?

   В правительстве автономии называют действия ГАКа политической пиар-акцией, которая может иметь для народа плачевные последствия, и тоже пугают народ катастрофой. «Такие действия я считаю необдуманными и даже в определенной мере провокационными, поскольку они направлены на дестабилизацию водоснабжения города Симферополя, — говорит замминистра ЖКХ Крыма. — Поскольку решение о тарифах судом отменено, предыдущее тоже было отменено, когда принималось следующее решение, получается, что у нас нет тарифа на услуги водоснабжения. Что в такой ситуации должен делать водоканал? Он должен прекратить подачу воды. Можно сказать, отдайте наши деньги и заберите вашу услугу. Но как ее забрать, если она уже ушла на канализационно-очистные сооружения? Так для чего ГАК заводит ситуацию в тупик?»

   Ситуация с водоснабжением в городе сейчас стабильна, но стабильность эта весьма хрупкая: если водоканал начнет получать меньше денег, то не сможет платить за дорожающую электроэнергию, закупить реагенты для очистки воды, не сможет выплатить зарплату сотрудникам, не сможет, в конце концов, вовремя проводить ремонтные работы в сетях. «Потери в сетях у нас более 30% — это связано со многими причинами. Сейчас почти 200 км водопроводных сетей в Симферополе имеют 100% износ, а на обновление их у водоканала нет средств», — объясняет Валерий Ярмольчук.

   Если же представить ситуацию, что придется возвращать населению 60 млн. грн., чего хочет ГАК, то водоснабжающему предприятию просто грозит полное банкротство. Поэтому руководство Симферопольского водоканала намерено оспорить в суде действия организации ГАК как дезинформирующие жителей города. Аналогичного мнения придерживаются и в профильном министерстве. 

   Согласитесь, странная логика — обжаловать коммунальщики собираются решение, которое, по их мнению, ничего не отменило. Но Анатолий Павлов считает, что сделать это необходимо, хотя бы для того, чтобы те, кто занимается работой в общественных организациях, прежде чем что-то делать, задали себе вопрос: для чего это? И будет ли от этого лучше людям?

ОЛЬГА КОТЕНЕВА, Первая крымская