Flot3000

30 сентября 2009 года Севастополь с рабочим визитом посетил первый заместитель министра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины, начальник Государственной жилищно-коммунальной инспекции Александр Мазурчак.

Цель приезда – анализ состояния готовности региона к новому отопительному сезону. Рабочие поездки, по словам первого заместителя министра, осуществляются во все области, в первую очередь в проблемные, сообщает  Отдел по делам прессы и информации СГГА

«Наиболее проблемными на сегодняшний день Министерство по вопросам ЖКХ Украины считает Днепропетровскую, Кировоградскую и Херсонскую области, где зафиксировано значительное отставание от других регионов в подготовке к зиме, - сообщил Александр Мазурчак. - С целью изучения состояния готовности коммунального хозяйства севастопольского региона к зиме я принял участие в совещании с руководителями коммунальных предприятий, заседании координационного совета по подготовке Севастополя к новому отопительному сезону. Констатирую: сегодня Севастополь технически более чем на 90% готов к новому отопительному сезону.  Надеюсь, что он в Севастополе будет проведен не хуже, чем в предыдущие годы, для этого есть все предпосылки. Я считаю, что готовность города находится на хорошем уровне».

Существуют проблемы финансово-организационного плана, над решением которых сейчас администрация и коммунальные предприятия работают, отметил Александр Мазурчак. Эти проблемы являются характерными для всей Украины. По информации первого заместителя министра, на сегодняшний день задолженность за газ по всей Украине составляет более 4-х млрд. грн, 2,5 млрд. грн – это долг текущего года. Самые большие должники по газу - Киев, Харьков, Кривой Рог. Долг Севастополя, по мнению Александра Мазурчака, небольшой – 9 млн. грн, есть возможность его погасить, тем более, что проблему погашения пени и штрафов КМУ сейчас решает. Правительство на протяжении двух лет помогало предприятиям и населению, погашая штрафы и пеню, которые образуют разницу в тарифах для населения. В 2008 году правительство выделило на эти цели 3,2 млрд грн, из них – 52 млн. грн получил Севастополь. В 2009 году правительство выделило уже 2 млрд. грн, и Севастополь тоже получит средства на погашение разницы в тарифах.

В соответствии со статьей 31 Закона Украины «О коммунальных услугах» тарифы должны устанавливаться на уровне себестоимости жилищно-коммунальных услуг. «Себестоимость – затраты, которые идут на формирование тарифа и проверяются ценовой инспекцией, - подчеркнул Александр Мазурчак. - После утверждения ценовой инспекцией тариф считается экономически обоснованным. Если орган местного самоуправления устанавливает тариф ниже экономически обоснованного, он обязан предусмотреть в местном бюджете дотации коммунальным предприятиям. На протяжении последних лет в Севастополе действуют низкие тарифы, но в связи с кризисной ситуацией местный орган самоуправления не имеет возможности полностью покрывать убытки коммунальных предприятий. Чудес не бывает – кто-то должен заплатить по тарифу, а именно, конкретный потребитель услуг. Население должно оплачивать тариф по себестоимости, а социально незащищенные - получать компенсацию разницы в тарифах от государства. Если повысить тарифы для предприятий, они заложат возросшую стоимость тарифа в цену товара или услуги, и население все равно в другом виде, но оплатит услугу», - убежден первый заместитель министра.

По словам Александра Мазурчака, в большинстве городов тарифы повышаются решением исполкомов, в некоторых – решением горсоветов. В Киеве городская администрация является исполнительным органом горсовета, потому тарифы вводятся решением администрации. В Севастополе нет исполкома в связи с отсутствием закона о статусе города Севастополя, а функция исполкома не передана государственной администрации. В отсутствие исполнительного органа – некому ввести новые тарифы в действие. Первый замминистра считает, что городской совет мог бы сам принять новые тарифы, но не делает этого по политическим соображениям.

«Законность принятия новых тарифов приказом начальника гражданской обороны могут определить суд или прокуратура. Как заместитель министра – я убежден, что в соответствии со ст.31 Закона Украины «О коммунальных услугах» должны быть установлены дотации коммунальным предприятиям, которые они сейчас не получают.  Регион может устанавливать тарифы в 2 или 3 раза ниже себестоимости при условии, что в местном бюджете предусмотрены средства на покрытие разницы в тарифах. Если денег на это нет – надо повышать тарифы», - констатировал Александр Мазурчак.

Кроме того, по словам замминистра, если действуют тарифы ниже себестоимости, населенный пункт лишается возможности получать субсидии из государственного бюджета. В 2008 году из 6 млд. грн, выделенных правительством на выплату населению субсидий, 2 млд. грн не были реализованы из-за того, что в некоторых областях действуют тарифы ниже себестоимости. Таким образом, получается, что состоятельная семья платит меньше, а малообеспеченная - больше. В Севастополе пользуются субсидиями менее 200 человек из-за того, что тарифы в севастопольском регионе значительно ниже, чем по Украине.
Любое повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, по мнению Александра Мазурчака, должно сопровождаться повышением качества услуги, на это первый заместитель министра обратил особое внимание коммунальщиков.

В соответствии с постановлением КМУ № 529 представитель министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины рекомендовал городской госадминистрации провести общественные слушания по тарифному вопросу с целью доведения до сведения жителей города калькуляции себестоимости жилищно-коммунальных услуг.