Новости Крыма

Крым стал привлекательным регионом для нелегальных мигрантов

Октябрь 22/ 2009

Крым является привлекательным регионом для нелегальных мигрантов, которые используют различные каналы для въезда на его территорию

Для Украины проблема нелегальной миграции является очень острой в связи с наличием совместной границы со странами Евросоюза, куда стремятся попасть нелегалы, и Россией, через которую проходит главный трафик миграции. По данным СБУ, транзитом через Украину ежегодно переправляются до 60 тыс. нелегальных мигрантов. Согласно информации ООН, Украина занимает четвертое место в мире по количеству нелегальных мигрантов — после США, Германии и России. Крым в этом плане тоже является проблемным регионом, что обусловлено сразу несколькими факторами. Во-первых, наличием на территории автономии высших учебных заведений, которые принимают на обучение иностранных студентов из стран Азии и Африки. Как будет сказано ниже, это обстоятельство активно используется нелегальными мигрантами. Во-вторых, проживанием в Крыму различных этносов, поэтому потенциальным нелегалам, например из стран Азии, легче «закамуфлироваться» под местного жителя. В-третьих, деятельностью различных преступных групп, которые за определенное вознаграждение способствуют оседанию нелегальных мигрантов в Крыму и даже содействуют их нелегальному трудоустройству. Например, только в 2008 году правоохранительными органами АРК было выявлено и выдворено за пределы страны 982 нелегала, которые незаконно работали на объектах строительства.
Как показывает практика, нелегальные мигранты с каждым годом используют все более изощренные методы проникновения в Крым. Например, недавно пограничники Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины не пустили через госграницу шестерых граждан Пакистана, которые прилетели рейсом Ташкент-Симферополь и заявили, что прибыли с целью поступления в украинские вузы. Вообще, для молодых иностранцев так называемый «студенческий сценарий» является относительно легким вариантом прибытия в Крым и дальнейшего здесь нелегального нахождения. Дело в том, что несколько крымских вузов (ТНУ, КГМУ, НАПКС и др.) ежегодно выделяют квоту для иностранных абитуриентов из стран Азии и Африки. Таким образом, для потенциальных нелегалов открываются сразу два варианта для временного легального пребывания в нашей стране. Первый из них подразумевает прибытие в автономию под видом студентов-иностранцев, которые даже не появляются в вузе и следуют из Крыма в другие регионы Украины. Второй вариант, как правило, предполагает учебу студента в вузе, но в случае его отчисления из учебного заведения (за неуспеваемость или нарушение условий договора об обучении) иностранец не возвращается на родину, а продолжает находиться в Крыму, переходя в разряд нелегалов. В этом случае он получает как минимум несколько месяцев для того, чтобы «залечь на дно» в регионе или уехать в другую область Украины.

В ряде случаев такие «невозвращенцы» становятся настоящей головной болью для правоохранительных органов. Ведь для того, чтобы выжить на «нелегальном положении», иностранцы используют фальшивые документы, становятся членами этнических криминальных группировок, занимаются кражами и т.д. Кроме того, осевшие в Крыму нелегалы продуцируют и ряд социально-экономических проблем. Так, происходит насыщение крымского рынка труда дешевой неквалифицированной рабочей силой, а финансовые потери государства в виде неуплаченных налогов от нелегального труда исчисляются многими миллионами гривен.

Эксперты прогнозируют, что в случае дальнейшего развития мирового финансового кризиса поток нелегалов в Украину может возрасти. Ситуация осложняется еще и тем, что Украина в 2008 году ратифицировала договор о реадмиссии с ЕС. Согласно договору наша страна с января 2010 года обязуется принимать у себя всех нелегалов, в отношении которых будет доказано, что они попали в ЕС через украинскую границу. По самым скромным подсчетам, Украина будет иметь дело с несколькими десятками тысяч нелегалов, для которых необходимо построить несколько пунктов временного содержания, соответствующих евростандартам. Действующие сейчас три пункта рассчитаны примерно на 500 человек. Конечно, есть еще и второй вариант — отправка нелегалов на родину, но, по некоторым оценкам, высылка одного нелегала обходится государству примерно в $1 тыс. В любом случае, денег на указанные мероприятия в бюджете сейчас нет, а с учетом значительных трат на проведение президентской предвыборной кампании, дополнительных финансов, скорее всего, не будет. В этой ситуации правоохранителям остается только надеяться на проведение эффективной профилактической кампании, направленной на снижение потока нелегальных мигрантов в Крым.

Игорь Сарматов для е-Крым