Flot3000

Пленарное заседание крымского парламента было эмоциональным. Как уже сообщалось, депутаты фракции «Союз» заявили о выходе из парламентского большинства и резкими критическими замечаниями сопровождали процесс голосования по каждому вопросу повестки дня. Оживленная атмосфера царила и за пределами зала заседаний. Депутаты и эксперты активно комментировали новые кадровые назначения.

После окончания пленарного заседания Председатель Верховной Рады АРК Анатолий Гриценко ответил на вопросы журналистов. Первые из них касались именно кадровой ротации и переформатирования парламентского большинства.

— Анатолий Павлович, накануне сессии на пост первого заместителя Председателя Верховной Рады АРК выдвигалась кандидатура Валентины Тумановой, и вдруг сегодня мы узнаем, что депутатам предлагается голосовать за Григория Иоффе. С чем связана такая рокировка?

— Прошли заседания постоянной комиссии, в ведении которой находятся эти вопросы, фракции большинства. Принято решение об оптимизации кадровых перестановок.

— Какова судьба коалиционного соглашения 2006 года? Ведь один из подписантов (фракция партии «Союз») заявил о переходе в оппозицию, а фракции БЮТ и Рух-Курултай, напротив, вошли в большинство.

— В соответствии с Законом о Верховной Раде Крыма у нас не формируется коалиция. Мы создали формальную коалицию для избрания Президиума, назначения членов и главы правительства автономии. Соглашение в 2006 году подписали четыре фракции. Сегодня же никакого соглашения мы не подписывали, у нас сформировалось большинство, в которое входят 72 депутата. Фракция партии «Союз» в одностороннем порядке пыталась разрушить большинство, мы не считаем членами коалиции ее членов. У нас появилось более прагматичное и эффективное большинство, желающее работать для крымчан. Сегодняшний демарш фракции партии «Союз» и выступление депутата А. Свистунова, высказавшего упрек в адрес фракций БЮТ и Рух-Курултай за то, что вошли в большинство, считаю по меньшей мере неэтичными. Ведь, к примеру, фракция Рух-Курултай не подписывала соглашение 2006 года, однако голосовала за Цекова, Родивилова, Жилина при избрании их в Президиум.

— Как вы думаете, с уходом из большинства фракции партии «Союз» мы получили эффективную оппозицию?

— Судя по вопросам, звучавшим сегодня из уст ее лидеров и активистов, нет. С сожалением вынужден признать, что люди приходят на пленарное заседание неподготовленными, не изучают документы. Чаще всего я слышал упреки в нарушении регламента. Но если большинство проголосовало, значит, регламент был соблюден. Я узнал, что в течение трех лет Владимир Клычников не проводил заседания Постоянной комиссии по местному самоуправлению и административно-территориальным вопросам, а протоколы «оформлял» подписями членов комиссии. Имеет такой человек моральное право говорить, что какой-то документ внесен в нарушение регламента? Вопрос риторический.

— Верховная Рада Украины определилась с датой выборов в органы местного самоуправления — 30 мая 2010 года. Значит ли это, что судьба конституционного представления, поданного Верховной Радой АРК в Конституционный суд, решена, и выборы в крымский парламент тоже пройдут 30 мая 2010 года?

— Конституционный суд все еще рассматривает наше представление. Любое решение, которое будет им принято, мы исполним. Что же касается даты проведения выборов в местные советы, поселковых и городских голов, то решение украинского парламента не распространяется на главный представительный орган автономии. Нам дано право самостоятельно определять срок избирательной кампании в крымский парламент. Еще раз подчеркну — мы подчинимся вердикту Конституционного суда.

— Вчера произошли кадровые перемены в ГАО «Черноморнефтегаз». Как вы их расцениваете?

— Отрицательно — в том плане, что назначение председателем правления ГАО «Черноморнефтегаз» Валерия Ясюка не было согласовано с Верховной Радой АРК. Я не хотел бы оценивать деловые качества бывшего руководителя Присяжнюка или нынешнего Ясюка. Я лишь за то, чтобы при кадровых назначениях соблюдался закон.

— Сессия была достаточно бурной. Депутаты, перешедшие в оппозицию, критиковали обращение крымских парламентариев в Верховную Раду Украины с просьбой принять решение, чтобы акцизный сбор от реализации производимых в автономии алкогольных напитков оставался в республиканском бюджете, а не перечислялся в Киев. В частности, было выражено опасение, что тогда из Киева перестанут приходить дотации и субвенции на финансирование социальных программ...

— Я не могу разделять мнение дилетантов. В течение многих лет и коммунисты, и представители блока «За Януковича!», и члены партии «Союз» на митингах ратовали за то, чтобы все собираемые на территории автономии налоги оставались в республике. Учитывая, что налогооблагаемая база автономии не позволяет нам компенсировать все расходы, которые осуществляются местными и республиканским бюджетами, мы ежегодно получали субвенции из Государственного бюджета Украины. Но субвенции могут дать, а могут и не дать. Поэтому нами ставится задача о более надежных и постоянных источниках пополнения казны. Акцизный сбор — один из них. Сейчас из госбюджета Крым получает примерно 2,5 млрд гривен в год. Если наше предложение будет поддержано народными депутатами, в следующем году мы привлечем дополнительно в республиканский бюджет миллиард гривен, следовательно, Киев перечислит всего полтора миллиарда. А мы закрепим свои полномочия в развитии производственной базы республики. Я мечтаю о том дне, когда все налоги, собираемые на территории Крыма, здесь же и будут оставаться, и мы перестанем зависеть от финансовых вливаний из Киева. Критики нашей инициативы говорят, мол, завтра сюда придут бизнес-структуры, занимающиеся производством за пределами полуострова, а на учет в налоговые органы встанут здесь, и тогда госбюджет недосчитается существенных сумм. Мы далеки от этой мысли. Наша цель — поддержать крымские предприятия, товаропроизводителя, выпускающего конкурентоспособную сертифицированную продукцию. «Массандра», «Магарач», «Союз-Виктан», «Новый Свет», «Коктебель» — известные во всем мире бренды. Хочу также опровергнуть домыслы, что наши предложения обяжут эти предприятия реализовывать продукцию только на территории Крыма. Продукция будет реализовываться согласно договорам и контрактам, заключенным ими с торговыми объектами, в том числе за пределами Украины. Наша задача — рабочие места и платежи в бюджет.

— Исполнилось десять лет со дня прокладки газопровода Джанкой—Феодосия—Керчь. Что изменилось за это время?

— Изменилось многое. Напомню, что тогда представилась возможность газифицировать многие населенные пункты, в том числе сельские. Сегодня же забрали полномочия заказчика у Крымской дирекции по строительству и эксплуатации газопровода Джанкой—Феодосия—Керчь, передали дела в харьковскую компанию «Харьковтрансгаз», которая отныне будет являться заказчиком строительства объектов газопровода на территории автономии. Считаю, это приведет к ликвидации эффективно работающей структуры. Мы написали соответствующее письмо в Кабинет Министров Украины. Получили ответ за подписью вице-премьера А. Турчинова, который дал поручение министру топлива и энергетики Украины Ю. Продану разобраться в этой ситуации. Фактически ликвидировано предприятие, которое платило налоги в республиканский бюджет, занималось строительством, знает специфику Крыма и которое было заказчиком многих объектов. В том числе газопровода Зуя—Белогорск. Мы планировали строительство газопровода Зуя—Белогорск—Симферополь, чтобы обновить подачу газа в столицу автономии, поскольку газ сюда поступает по одной ветке, построенной еще в 70-е годы прошлого века. Сегодня налицо серьезный износ магистральных сетей. Нам необходимо повышать давление с учетом увеличения количества потребителей голубого топлива. За два года мы успели построить почти 10 километров газопровода из 36 необходимых. Теперь же Крымскую дирекцию по строительству и эксплуатации газопровода Джанкой—Феодосия—Керчь не только исключили из числа заказчиков, но и продолжение прокладки газопровода не предусмотрели в следующем году. Я считаю, это сделано умышленно, из меркантильных интересов людей, стоящих за подобным решением.

— Верховная Рада Украины приняла, наконец, Закон о повышении минимальной заработной платы и минимальной пенсии. Но премьер-министр Юлия Тимошенко сказала, что это автоматически повлечет увольнение полутора миллионов человек, поскольку предприятия в кризис не смогут увеличить фонд заработной платы, им будет проще сократить сотрудников. Разделяете ли вы эти опасения?

— Конечно, нет! Я очень благодарен народным депутатам, поддержавшим законопроект Партии регионов. Напомню, именно из-за отказа части депутатского корпуса повысить социальные стандарты регионалы блокировали трибуну Верховной Рады Украины. В законе четко прописаны суммы увеличения зарплат и пенсий. Это очень правильное решение. Кстати, в 2006—2007 годах, когда правительство страны возглавлял Виктор Янукович, Кабмин четко выполнял обещания в плане повышения размеров минимальных пенсий и прожиточного уровня. Предприятия обязаны выполнить закон. Ссылки на кризис представляются мне несостоятельными. Каждый месяц несколько предприятий объявляются банкротами. И на это никто не обращает особого внимания. Повышенные соцстандарты еще не были приняты, а крымские заводы и фабрики уже задолжали работникам 68 млн гривен, более 50 млн — на совести предприятий государственной формы собственности. Так почему никто не переживает, что работающие на них люди не получают заработную плату? Мы и в Кабмин писали, и в ВР Украины, требовали заставить должников более эффективно работать либо передать их в собственность автономии, в крайнем случае — сменить директора. На торжественном собрании по случаю Дня Конституции АРК я говорил, что назначение Киевом начальников без согласования с руководством автономии приводит к тому, что первые посты на важных экономических объектах занимают случайные люди. Надо изменить экономическую политику, сделать ее более эффективной, и деньги на повышение заработной платы найдутся.

— Верстается республиканский бюджет 2010 года. Останутся ли в нем социальные программы, в частности, «Здоровье крымчан», «Найти солдата!», сохранятся ли льготы для инвалидов общего заболевания по оплате коммунальных услуг?

— Благодаря грамотным управленческим решениям, в том числе предложениям по акцизному сбору, автономия сегодня имеет профицит республиканского бюджета. Это я говорю для политических импотентов, размахивающих флагами на улицах и выкрикивающих ничего не значащие лозунги. Мы работаем над проектом бюджета 2010 года. К сожалению, разными политиками сделано много новых заявлений. Например, о том, что бюджеты будут напрямую формироваться сельскими и поселковыми советами. А это почти 12,5 тысячи местных бюджетов. Каким образом сельский совет поедет в Кабмин Украины и сформирует собственный бюджет? Недавно Премьер-министр Украины заявила, что школы напрямую будут получать деньги. Непонятно, каким образом. Свои предложения по бюджету мы направили в Кабинет Министров и соответствующие комитеты украинского парламента. Министерство финансов автономии, профильные комиссии Верховной Рады АРК ведут постоянный диалог с Киевом. Работа над бюджетом продолжается.

Ирина ИВАНЧЕНКО, Крымские известия