Механизм борьбы с незаконным строительством
Незаконные стройки продолжают появляться на территории нашего города. Эта тенденция принимает вид эпидемии. В чем же причина, и как этот негативный процесс можно остановить?
Отправной точкой изучения проблемы стало коллективное письмо в редакцию от жителей дома №98 по проспекту Генерала Острякова. Гражданин, занимающий на первом этаже квартиру площадью 35 кв. метров, сделал пристройку, самовольно заняв придомовую территорию кооперативного дома, площадью 100 кв. метров. Факт, конечно, вопиющий. Гражданин оказался настолько одаренной личностью, что не потрудился согласовать своё строительство не только с членами кооператива, но и с государственными органами. Жители дома обратились в РЭП, в районную администрацию с требованием, чтобы они запретили незаконную стройку. То есть действия правильные. Вроде бы этих двух государственных органов должно было хватить для приведения в чувство наглеца, который своими действиями нарушил право собственности жителей кооператива на придомовую территорию, а также творчески положил своё достоинство на законодательство Украины. В ходе нашего общения с работниками РЭП и Ленинской районной администрацией, стала известна фамилия нарушителя – некто Аксёнов. Ленинская администрация составила протокол на нарушителя и даже оштрафовала его - аж на 51 гривну. Скорее всего, с испугу, от такого наказания Аксёнов ускорил строительные работы. Ленинская администрация, по их словам, только сейчас, по прошествии двух месяцев с начала строительства начала готовить документы в прокуратуру на нарушителя. Опять же, вроде бы действуют правильно, но уж как-то очень медленно и неэффективно.
Как оказалось, в городе у нас есть Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК), которая выдает разрешения на новое строительство и призвана контролировать строительные работы в городе, а также принимать меры к пресечению незаконных строек. Как нам сообщил 1-й заместитель начальника инспекции ГАСК Александр Фулга: «Никаких разрешений на строительные работы по адресу Генерала Острякова, 98 мы не выдавали». Теперь, после поступления к ним сообщения о незаконном строительстве, уже на следующий день к месту незаконной стройки будет направлен инспектор для установления действительности данного факта и составления акта на нарушителя. Если нарушитель в трехдневный срок не представит разрешительные документы на строительство, опять будет выписан штраф, уже аж на 102 гривны. В случае продолжения незаконной деятельности, ГАСК подготовит пакет документов на нарушителя и направит их в прокуратуру для привлечения нарушителя к ответственности. Если и это не возымеет свои воспитательные действия, то дело будет направлено в суд. Суд, в случае отсутствия у нарушителя разрешительных документов, примет решение о сносе незаконно построенного сооружения. То есть, как видим, вроде бы механизм борьбы с незаконным строительством существует. Так в чем же проблема?
К сожалению, в Украине до сих пор не разработан эффективный механизм сноса незаконных строений. Поэтому самые одаренные граждане этим пользуются. В некоторых городах Украины городские администрации сами разработали такой механизм и успешно борются с самостроями. Как оказалось, и наш городской Совет еще с 2006 года неоднократно обращался в городскую государственную администрацию Севастополя с поручением разработать Положение «О порядке сноса либо закрепления за коммунальной собственностью самовольно построенных объектов». Но администрация до сих пор это важнейшее поручение Совета не выполнила. Спрашивается, почему? Мы попробуем ответить на этот вопрос в следующих публикациях. А также будем информировать своих читателей, как развивается противостояние гражданина Аксёнова с государственными органами.
Опыт Киева:
Не дождавшись помощи от городских властей и прокуратуры, жители одного из киевских домов самостоятельно восстановили справедливость. Они вышли на акцию протеста и своими руками разобрали незаконную пристройку к магазину, расположенному на первом этаже дома.
Тимофей Никитюк, Севастопольский меридиан