Flot3000

В конце прошлой недели украинское правительство, дабы не допустить потерь государственного бюджета и обеспечить всех производителей подакцизных товаров равными правами, распорядилось взыскать с республики средства, которые Верховная Рада Крыма планировала вернуть производителям алкогольной продукции. Помимо этого, Кабинет Министров поручил Государственной налоговой администрации проверить новосозданные ликероводочные предприятия полуострова.

Акцизные перипетии

Поводом для недовольства центральных властей послужило сентябрьское постановление крымского парламента о частичной компенсации затрат предприятий, производящих подакцизную продукцию. Напомним, что данный документ предусматривает предоставление компенсации тем производителям, которые наращивают объемы производства подакцизной продукции и платят акцизный сбор в крымский бюджет в сумме не менее 1,5 млн. гривен в месяц. Таким компаниям было решено вернуть от 20% до 40% уплаченной суммы акциза как «частичную компенсацию стоимости сырья, материалов» для «освоения новых видов продукции и внедрения ресурсосберегающих технологий». По расчету местных властей, реализация этой программы должна была до конца года увеличить доходы бюджета Крыма от акциза на 10%, а в 2010 году — еще на 30%.

Стоит отметить, что проект постановления о частичной компенсации затрат «алкогольным» предприятиям обсуждался в крымском парламенте с лета, однако не находил поддержку у многих крымских депутатов. Так, представители некоторых фракций утверждали, что данный документ направлен на лоббирование определенных интересов. Тем не менее, в сентябре с поправками программа была принята, и право на бюджетную поддержку получили 5 из 40 крымских предприятий, производящих подакцизную продукцию: Бахчисарайский винзавод, Завод марочных вин и коньяков «Коктебель», «Вина Ливадии», «Крымская водочная компания», а также компания «Алеф-Виналь-Крым». Кстати, по некоторым данным, пока ни одно из этих предприятий не получило обещанную сумму из республиканского бюджета.

Свое решение о взыскании с Крыма суммы акцизного сбора, возмещенного предприятиям автономии по решению Верховной Рады Крыма, Кабмин аргументировал тем, что органам местного самоуправления с 2003 года запрещено возвращать плательщикам уплаченный ими акцизный сбор или его часть.
В свою очередь «отец» постановления — председатель Постоянной комиссии Верховной Рады Крыма по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Игорь Лукашев в комментарии агентству е-Крым назвал требования Кабмина незаконными. В связи с чем, по его словам, крымские власти намерены обратиться в суд.

Программные недочеты

Стоит отметить, что ликероводочные производители, не вошедшие в пятерку получателей бюджетной помощи, одобряют решение крымского парламента о предоставлении компенсации и не считают его нарушающим права остальных представителей отрасли. «Если таким образом предприятие сможет снизить себестоимость товара и продавать его по демпинговым ценам, то это недопустимо. С другой стороны, если обязательным условием возврата денег станет их реинвестирование в создание новых продуктов, поддержку виноградарства, инновации или техническое перевооружение производства, то, безусловно, решение Верховной Рады Крыма будет полезно для отрасли, а аргумент Кабмина о неравных условиях конкуренции потеряет актуальность», — считает директор по маркетингу ТМ «Коньяк. Новый Свет» Анатолий Антюфриев.

В это же время виноделы считают, что программа по экономическому стимулированию предприятий-производителей подакцизных товаров имеет некоторые минусы, в частности, учитываются интересы винодельческой отрасли в меньшей степени, чем «водочников». По мнению директора по маркетингу Первого Национального Винодельческого Холдинга Сергея Колесниченко, таких установленных ВР Крыма критериев, как объем производства и сумма акцизного сбора недостаточно для выбора предприятия для предоставления адресной помощи. «За 2008 год предприятиями винодельческой отрасли республики внесено в бюджет акцизного сбора 70,8 млн. грн., ликеро-алкогольной отрасли — 362,6 млн. грн. Соответственно, именно ликеро-алкогольная отрасль получит львиную часть финансовой помощи. При этом не учитывается, что в производстве водки куда большие обороты и намного меньше издержек, чем в виноделии», — отметил С. Колесниченко в комментарии агентству е-Крым.

Что же касается второго критерия — объемов производства, то, по его мнению, этот показатель напрямую зависят от потребительского спроса. «Сейчас есть ряд производителей, которые показывают фантастические объемы производства вина, работая на склад. Это явление, если оно будет стимулироваться финансово, может нести негативные последствия для винодельческой отрасли», — считает директор по маркетингу ПНВХ.

Еще один минус программа отмечает и генеральный директор Бахчисарайского винодельческого завода Александр Жуховский, по мнению которого установление акцизного порога на уровне 1,5 млн. грн. оставило «за бортом» средних товаропроизводителей.

Юлия Суконкина,е-Крым