Ветряки становятся выгодным бизнесом. Или земля под ними?
Считается, что едва ли в кризис какой-то бизнес способен привлекать миллионы долларов и евро инвестиций. А возобновляемая энергетика, оказывается, привлекает. «Болезнью» строительства ветроэлектростанций, похоже, заразилась вся Украина. А в Крым, чей потенциал возобновляемых источников энергии один из самых мощных в стране, инвесторы стали заглядывать слишком уж часто. Что и вызывает подозрения: только ли энергия ветра и солнца влечет их на полуостров?
Самая большая в стране и Европе
Сейчас в Крыму работают несколько ветроэлектростанций (ВЭС): Донузлавская, «Водэнергоремналадка», Тарханкутская и Восточно-Крымская. Кроме этого, готовится к реализации проект ООО «Западно-Крымская ВЭС», которое намерено в Черноморском районе построить станцию мощностью 250 МВт. А ООО «Конкорд Групп» собирается запустить на территории Ленинского и Советского районов целый ветропарк мощностью 450 МВт. До этого столь амбициозный проект заявляла только компания «Нова-Эко», которая намеревалась построить ВЭС из 150 ветротурбин общей мощностью 300 МВт на двух площадках — в Черноморском и Ленинском районах. Но инициирована идея была в 2004 году, а до сих пор еще не претворена в жизнь из-за сложных земельных процедур.
А тем временем в Сакском районе вызревает очередной глобальный проект строительства ВЭС. На территории Охотниковского и близлежащих к нему поссоветов собираются построить самую крупную в Украине и одну из крупнейших в Европе Охотниковскую ВЭС. «Мощность обычных станций колеблется в пределах 50 — 100 МВт, реже 200 МВт, Охотниковская ВЭС по своей площади и потенциалу ветра способна развить мощность 500 МВт», — рассказал замдиректора Института возобновляемой энергетики Национальной академии наук Украины Степан Кудря. То есть в год она сможет производить 1,3 — 1,5 млрд. кВт/час, что позволит не сжигать 450 млн. куб. м природного газа, а атмосфера станет чище на 1 млн. т углекислого газа. Не в обиде будет и бюджет: на этапе строительства станции инвестор обещает отчислять ежегодно налог на прибыль в размере 2,5 млн. грн., в первые 10 лет эксплуатации ВЭС (с 2013 по 2022 гг.) — 100 млн. грн. в год, а начиная с 2023 года 300 млн. грн. Для сельского района совсем неплохо.
Правда, до этого еще предстоит пройти долгий путь, да и затраты немалые: только, например, строительство воздушной линии электропередач, которая должна будет связать ВЭС с объединенной энергосистемой страны, обойдется инвестору в 1,25 млн. евро, реконструкция трансформаторной подстанции «Западно-Крымская» в 2,4 млн. евро. Всего в реализацию проекта потребуется вложить 750 млн. евро. Но инвестор готов тратить такие деньги, потому что нынче вложения в возобновляемую ветроэнергетику по сравнению с другими направлениями энергосферы несоизмеримо скромные: 1 кВт установленной мощности обходится в 1,5 тыс. евро плюс 1,5 млн. евро — цена машины мощностью 1 МВт. А окупить вложения даже не самая крупная станция сможет уже через 5 — 7 лет, что превышает среднеевропейские показатели. «По сравнению с Европой это очень хорошие показатели окупаемости ветряных электростанций, чем, собственно, и обусловлено внимание инвесторов», — говорит Степан Кудря.
И далеко не каждый бизнес рисует такие перспективы. Спасибо за это нужно сказать Закону «О зеленом тарифе», который в нынешнем году вступил в силу в Украине. Он гарантирует инвесторам, что энергорынок страны будет покупать каждый произведенный на ВЭС киловатт электроэнергии за 11 евроцентов, или 1,5 грн. Поэтому, как только появился закон, потянулись на энергоцелину Украины западные предприниматели. Более того, даже придумали, как бороться с украинскими бюрократами и преодолевать непомерную жадность местных чиновников. Для этого регистрируют на территориальной единице, на которой намерены развивать бизнес, предприятие, его руководителем берут гражданина Украины, знакомого с местными нравами и имеющего опыт общения с чиновниками, то есть морально готового к решению всех вопросов, в том числе и самых сложных — земельных.
Благовидный предлог
«Земля — это самый щепетильный вопрос, потому что выделение ее растягивается по времени, — говорит директор Охотниковской ВЭС Вадим Точеный. — Поэтому самый лучший вариант — это вместе с управлением земельных ресурсов района изыскать земли запаса, которые не востребованы. Хотя можно пойти другим путем — работать с собственниками распаеванных земель. Но даже если они готовы будут отдать свои наделы в аренду под ветроагрегаты, чтобы это сделать, нужно выделить из всего участка часть под ветряк, разделить госакт на два, чтобы вывести последний из земель сельскохозяйственного назначения и перевести в промышленное». Это может растянуться на годы, ведь под каждую машину 2 МВт требуется 15 соток земли, то есть для одной ВЭС из 100 машин требуется 1,5 га земли плюс 15 га отчуждения для станции. Причем не каждый участок подойдет, ведь ветер дует не там, где земли свободные, а там, где роза ветров проходит. Поэтому, по словам Вадима Точеного, на территории Сакского района им предстоит решить ребус, как распределить машины, чтобы турбулентные потоки от одной не мешали работе второй, ведь собирать участки придется в буквальном смысле слова из свободных клочков.
Но такими вопросами почему-то задаются далеко не все инвесторы. Например, авторы проекта строительства ВЭС в Бахчисарайском районе решили разместить 80 ветроагрегатов на землях, для этих целей не слишком подходящих. Дело в том, что в Бахчисарайском районе сложный рельеф, продолжение Гурзуфского тектонического разлома, там сильная микроклиматическая дифференциация, а ветры по Альме изменчивы. Более того, тугопластичные глины, на которых хорошо размещать ветроагрегаты, находятся в долине, где нет ветра, а на возвышенности есть ветер, но выветренные известняки и карстовые полости едва ли подходящий грунт для многотонных ветроагрегатов. Неслучайно же наиболее перспективными в Крыму для ВЭС считаются земли Тарханкута и Керченского полуострова.
А коль так, возникает вопрос: если территория Бахчисарайского района не считается потенциально перспективной для развития ветроэнергетики, для чего на ней собираются ставить ветряки? Едва ли ради любопытного эксперимента, ведь стоимость каждой машины мощностью 1 МВт составляет 1,5 млн. евро. А может быть, никто и не собирается там ничего строить, а только хочет зарезервировать площадь 10,5 тыс. га на территориях Плодовского, Каштановского и Ароматненского сельсоветов? Места там отличные и под другие объекты вполне подойдут, так что можно получить их под строительство ВЭС (пока реализация проектов возобновляемой энергетики поддерживается в Украине на самом высоком уровне, а местные советы в погоне за хорошей отчетностью, не слишком разбираясь в нюансах энергетики, готовы выделять и не такие земли), а потом, сославшись, например, на финансовые проблемы, возникшие у предприятия, продать право строительства станции другой компании. Будет она строить ВЭС или нет — первополучателю земли уже неважно, потому что свою копейку он заработал.
И столь скептичные мысли рождаются неслучайно. В одном крымском районе — Кировском местные власти получили еще более странное предложение. Киевское ООО обратилось в местную администрацию с просьбой выделить ему... 1100 га под строительство ВЭС мощностью 150 МВт из 53 ветроагрегатов (до 3 МВт), хотя, например, при соблюдении всех нормативов для станции мощностью 500 МВт из 250 агрегатов такой же мощности требуется всего 52,5 га. При этом у ООО нет ни научных расчетов и выводов, где и какие ветромашины ставить и нужно ли ставить вообще, ведь район никогда в число регионов с сильным потенциалом ветра не входил. Инвестор заявляет, что подтвердить свои доводы он собирается на практике: дескать, вы нам землю выделите, мы на ней установим ветроагрегаты, а там посмотрим, будут они работать или нет. Если не получится, выкопаем и переставим в другое место, а землю вернем. Скажите, человек, находящийся в здравом уме, способен поверить в то, что, не изучив ветропотенциал, кто-то вложит миллионы долларов или евро в покупку ветроагрегатов, поставит их в чистом поле, чтобы понять, что ветер там не дует и машины нужно сдвинуть на пару метров в сторону?! И это притом, что вес каждой установки несколько тонн, высота превышает 100 м, а длина лопастей 40 — 45 м. Уж очень похоже на то, что предприниматель вознамерился получить земли на территории Владиславовского, Журавского, Токаревского и Первомайского сельсоветов, перевести их из категории сельскохозяйственного назначения в промышленную и продать.
Хотя, возможно, и не продать. В начале осени на конференции по возобновляемой энергетике замминистра топлива и энергетики Крыма Вадим Жданов рассказал «1К», что в автономию сейчас приходит очень много потенциальных инвесторов, но реализовывать свои проекты строительства ВЭС они не торопятся. Скорее, собираются забить место на перспективном рынке и выждать, как будут развиваться события в стране. Но и в первом, и во втором случае земли будут заморожены. Так нужны ли Крыму такие ветреные ветробизнесмены?
ОЛЬГА КОТЕНЕВА, Первая крымская