«Взяточника»-рекордсмена отпустили на свободу. Без суда
Конец истории. Две недели назад Генеральная прокуратура освободила из-под стражи фигуранта самого крупного в истории Украины дела о взятке. Мэр Партенита Николай Конев вернулся в поселок и в ближайшее время рассчитывает приступить к исполнению служебных обязанностей. Его подельники освободились еще раньше. История, прогремевшая на всю Украину, оставила горький осадок. Что это было? Бессилие правоохранительных органов, воюющих друг с другом, а не с преступностью, пример непрофессионализма милиции и прокуратуры или бездарный пиар политиков в погонах?
Благополучное возвращение
Напомним, что партенитского поселкового голову Николая Конева и депутата поссовета Олега Бородая правоохранители задержали 12 июня 2008 года. Им инкриминировали получение взятки в размере $5,2 миллиона, которая вошла в историю как самая крупная за все годы независимости Украины. По информации МВД, взятку требовали за предоставление разрешения на аренду двух земельных участков площадью 11 и 6 га. На следующий день специально ради пресс-конференции по этому поводу, а также чтобы рассказать о задержании мэра Алушты Владимира Щербины, в Крым прилетел министр МВД Юрий Луценко. По его словам, оперативная разработка велась более полугода, отслеживались контакты подозреваемых в незаконных сделках с землей, предложенной на продажу через интернет-сайты. Накануне задержания операция едва не сорвалась из-за отсутствия у милиции такого количества долларовой наличности. Луценко даже пообещал предусмотреть в бюджете министерства на следующий год отдельную строку на проведение спецопераций с валютными взятками в особо крупных размерах. Как в американских блокбастерах, тут же, на пресс-конференции, журналистам предложили горячее видео прямо из кабинета мэра Алушты, у которого в эти минуты шел обыск. А кадры с пирамидами долларов под охраной автоматчиков в масках обошли экраны всей страны. Пятницу 13 июня Юрий Витальевич назвал черным днем в истории крымского криминалитета.
Спустя полтора года, а именно: 13 ноября, последний из арестованных по этому громкому делу тихо, без пресс-конференций и видеокамер, вышел на свободу. Депутат Олег Бородай и секретарь поссовета Евгений Некрасов, чьи имена также фигурировали в истории с мега-взяткой, освободились уже давно. Сам поселковый голова Николай Конев рассказал «1К», что следствие по его делу завершилось еще в феврале. К слову, тогда же министр МВД Юрий Луценко заверил, что в марте материалы следствия передадут в суд. Тем не менее ни в марте, ни в апреле, ни спустя 9 месяцев суд так и не состоялся. «Возможно, до суда дело вообще не дойдет», — предполагает мэр Партенита в разговоре с «1К». Он не слишком словоохотлив и неоригинален. Свой арест Конев считает политическими играми. «Если бы там (в деле — ред.) что-то было, давно бы уже осудили меня и забыли», — говорит Николай Иванович. Кстати, один из высокопоставленных чинов МВД еще минувшим летом сообщил «1К», что доказательная база в деле о партенитской взятке основывается, главным образом, на санкционированных судом записях телефонных разговоров его фигурантов. Однако, по словам Конева, в материалах следствия, с которыми он ознакомился, есть только одна телефонная запись, и мэр уверяет, что говорил тогда об инвестициях в инфраструктуру поселка. Его адвокаты убеждены, что в деле вообще нет состава преступления. А сам Конев больше всего негодует по поводу наплевательского отношения к презумпции невиновности. «Моя вина не доказана сейчас, а тем более не была доказана тогда, полтора года назад, — говорит поселковый голова. — А уже на всю страну меня назвали взяточником. Я сейчас вынужден бабушкам в Партените объяснять, что на тех кадрах оперативного видео, показанных по всем каналам телевидения, это не я лежу, уткнувшись лицом в пол. И тех миллионов долларов я в глаза не видел».
Пока же поселковый голова освобожден из-под стражи без каких-либо условий. «Я не давал подписку о невыезде и не ограничен в свободе передвижений», — рассказал «1К» мэр. Он еще не может исполнять служебные обязанности, но думает, что скоро займет свой кабинет. «Юристы над этим работают», — лаконично говорит мэр и подумывает о том, чтобы выдвинуться на пост поселкового головы на предстоящих в мае выборах. «Меня не было в поселке полтора года, я пока вхожу в курс дела, присматриваюсь, — ответил Конев на вопрос о своих планах. — Буду ли баллотироваться? Скорее, да, чем нет».
PR или работа?
Дело о партенитской взятке вызвало широкий резонанс не только рекордным размером суммы, занявшей первую строчку рейтинга. Будь это единичный эпизод, возможно, о нем не стоило бы и говорить. На размышления наводит судьба всех подобных дел, преподнесенных правоохранителями как триумфальная победа над преступностью, а затем одно за другим лопнувших словно мыльные пузыри. Напомним, что немногим более года тому назад, 23 сентября 2008 года, при схожих с партенитской историей обстоятельствах были задержаны один из депутатов Песчановского сельсовета Бахчисарайского района и его голова Петр Кикава. Депутата задержали при получении взятки в размере $15 тыс., часть из которых, по данным прокуратуры Крыма, он должен был передать мэру поселка в качестве платы за выделение 2 га земли. При этом общий размер взятки, сообщало надзорное ведомство, составлял $140 тыс. Разумеется, дело вызвало повышенный интерес общественности и прессы. И что же? В июле нынешнего года Кикава оправдан судом «ввиду отсутствия состава преступления» и освобожден из-под стражи в зале заседаний. Мэр вышел из СИЗО героем под рукоплескание местных политиков и исполняет сегодня свои обязанности. Стоит ли упоминать, что похожий финал и у не менее знаменитой истории с арестом городского головы Алушты Владимира Щербины, осенью того же 2008 года освобожденного под подписку о невыезде. А уже весной нынешнего года с него сняли все обвинения, он вернулся в свое кресло и уже сам пригрозил подать в суд на министра МВД Юрия Луценко. Теперь история с освобождением Конева — без суда и даже без подписки о невыезде.
Судьба этих дел дает основание предполагать, что такой же финал будет и у еще одного нашумевшего ареста. В августе нынешнего года, в канун Дня независимости, подчиненные Луценко взяли с поличным на взятке в особо крупных размерах должностных лиц Малореченского поссовета. По сообщению пресс-службы МВД, депутат поссовета Анатолий Бодяев и житель Симферополя Юрий Коробочкин (фамилии подозреваемых озвучил министр МВД — ред.) вымогали у российского бизнесмена взятку в размере $1,1 млн. За это предпринимателю якобы обещали провести через сельсовет землеотвод площадью 5 га под строительство коттеджей близ села Солнечногорского. Взяли подозреваемых в нотариальной конторе, когда они пересчитывали первую часть взятки в размере $750 тыс. Главный же фигурант этого дела — председатель Малореченского поссовета Игорь Костромцов был задержан в Киеве, куда приехал, чтобы получить… государственную награду «за личный вклад в развитие страны» ко Дню независимости.
Все истории как будто написаны по одному трафарету, но настораживает не это, а их такой же трафаретный итог. Объяснений этому феномену на самом деле немного. Либо в системе правопорядка не осталось профессионалов, способных собрать доказательную базу преступлений, либо суды поражены язвой коррупции больше, чем те, кого они должны судить. А распиаренные и бездарно проваленные операции по задержанию высокопоставленных коррупционеров не только дискредитируют всю правоохранительную систему, но и подрывают веру граждан в закон больше, чем если бы этих арестов не было вовсе. К слову, на прошлой неделе Партия регионов, на словах декларирующая борьбу с коррупцией, успешно завалила в Верховной Раде Украины законопроект, предусматривавший пожизненное заключение для «оборотней в погонах» и 15 лет для остальных чиновников, попавшихся на взятке. Такие их дела. И вряд ли кого-то сегодня устроит объяснение бессилия органов правопорядка, дескать, милиция копает, копает, а прокуратура или суд все хоро
нят. Пиар перед телекамерами — это совсем не то же самое, что борьба с преступностью.
ГЛЕБ СЕРГЕЕВ, Первая крымская