Flot3000

В последнее время многие украинские города взяли курс на ликвидацию районных советов. Одними из первых от этого уровня местной власти избавились в Одессе и Львове. А совсем недавно аналогичные решения были приняты горсоветами Черкасс и Харькова. Крымские чиновники перенимать подобный опыт своих коллег пока не спешат.

Во второй половине ноября Черкасский и Харьковский горсоветы почти одновременно приняли решения о ликвидации районных советов в этих городах. Черкассы с 1973 года были разделены на Приднепровский и Сосновский районы, которые имели свои депутатские корпуса и исполнительные комитеты. Согласно принятым решениям, депутаты райсоветов ны-нешнего созыва доработают до окончания срока своих полномочий, и больше выборы в эти органы проводиться не будут, а вместо сформированных в районах исполкомов появятся созданные горсоветами администрации. "Благодаря сокращению чиновников мы сможем экономить 7—8 млн грн в год и направлять эти средства на решение актуальных проблем", — пояснил мэр Черкасс Сергей Одарыч, предложивший проект решения о ликвидации райсоветов. Кстати, в Харькове, согласно решению городских властей, с 2010 года будут ликвидированы все девять райсоветов. По словам секретаря Харьковского горсовета Геннадия Кернеса, расходы на содержание районных советов являются существенной нагрузкой на бюджет города.

Власти Севастополя и Симферополя — городов, в которых также насчитывается по несколько райсоветов, с инициативой своих коллег знакомы, однако не готовы пока пойти на такой шаг. "Сегодня принятием таких решений в Харькове или Черкассах укрепляется власть мэра, но я считаю, что идти на такие реформы надо только в том случае, если мы находим другие механизмы вовлечения наших людей в местное самоуправление", — сказал "Событиям" председатель Севастопольского горсовета Валерий Саратов. По его словам, в городе-герое пошли другим путем. "Мы делегировали наши функции районным советам, например, о принятии решений по малым архитектурным формам. У нижестоящих советов есть свои полномочия по земле, и тут надо искать баланс интересов, потому что местное самоуправление состоит как раз в том, чтобы представители громады Севастополя как можно больше принимали участие в выработке решений", — заметил руководитель Севастопольского горсовета. Он также заявил, что достаточно настороженно относится к каким-то революционным решениям, которые "укрепляют чиновничью вертикаль, а довод о том, что с ликвидацией райсоветов уменьшатся расходы из бюджета, в случае с Севастополем считает необоснованным. "Сегодня в городе райсоветы имеют немногочисленный аппарат, в той же Балаклаве это 11 человек, их оклады погоды не делают. Но они отвечают за всю многогранную работу, которая называется "работа с населением". Представляют структуру, которая не подчинена районным администрациям, она концентрирует все проблемы своих избирателей и влияет на работу исполнительной власти", — отметил Саратов.

По словам мэра Симферополя Геннадия Бабенко, он также пока не видит перспектив принятия решения о ликвидации в городе райсоветов, хотя разговоры об этом ведутся уже не первый год. "Когда я работал председателем Центрального райсовета, тогда уже городской исполком и горсовет, в общем-то, предполагали сделать такие решения", — напомнил в комментарии "Событиям" Бабенко. По его мнению, более правильным было бы разделить функциональные обязанности между городским и районным советами, хотя и здесь есть свои "за" и "против". "Если речь идет о райсовете, то можно обсуждать, а если о районном исполнительном органе, то я категорически против сокращения и буду делать все для того, чтобы в районах сохранились органы самоуправления. Если хотят сокращать районные органы управления, значит, тогда нужно сокращать районы", — отметил мэр Симферополя. Бабенко также предположил, что если в будущем выборы в райсоветы будут проходить на мажоритарной основе, то дискуссии о целесообразности их сокращения отпадут сами по себе. "Депутаты будут отвечать перед избирателями, и тогда они будут заинтересованы в решении тех вопросов, которые нужны избирателям", — считает он.

Анатолий Зайчук, События