МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КРИЗИСУ
Негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса все более ощутимо сказывается на работе предприятий металлургии, машиностроения, химической промышленности, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, экспортно-импортные операции, и других связанных с ними отраслей крымской экономики. Возможности минимизации и упреждения рецессии и иных кризисных последствий были рассмотрены на заседании коллегии Министерства промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса (ТЭК) автономии, состоявшемся под председательством первого заместителя министра Николая Черевкова. В его работе участвовали первый заместитель Председателя Совета министров АРК Азиз Абдуллаев, руководители ведущих промышленных предприятий автономии.
ИТОГИ И ТЕНДЕНЦИИ
Азиз Абдуллаев акцентировал внимание на необходимости комплексного, системного подхода к решению проблем, обусловленных кризисом, постоянного мониторинга ситуации и принятия оперативных мер по ослаблению негативных последствий. Он сообщил, что 9 декабря в Совете министров АРК состоялось совещание с директорами стратегически важных для экономики Крыма предприятий, а также руководителей исполкомов городов и районов, где находятся эти производства. Определены наиболее проблемные задачи, намечены пути и способы их решения.
О проблемах производственной деятельности предприятий в условиях финансово-экономического кризиса и принимаемых мерах по их минимизации доложил Николай Черевков:
— По итогам работы за 11 месяцев текущего года темпы роста объемов промышленного производства в сравнении с аналогичным периодом 2007 года составили 5,4 процента, реализовано продукции за десять месяцев на 10,3 миллиарда гривен. Ожидается, что этот год будет завершен с такими показателями: по объемам производства — 104,3 процента, реализации — около 12 миллиардов гривен, что соответствует прогнозным параметрам Программы социально-экономического развития республики на 2008 год.
Начиная с апреля, проявилась тенденция к снижению темпов прироста объемов промышленной продукции в среднем на 1 процент ежемесячно. Если в первом полугодии прирост в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 11 процентов, то за 11 месяцев — чуть более 5 процентов. Причина спада — нестабильная ситуация на финансовом рынке Украины, отрицательно отразившаяся на хозяйственной деятельности предприятий. Во-первых, из-за разбалансированности валютного курса увеличилась себестоимость продукции на заводах, производящих импортную закупку комплектующих и оборудования.
Как следствие, возрос объем незавершенного производства из-за некомплекта производственных заделов. В частности, с такой проблемой столкнулись коллективы ДП «Фесто производство», ОАО «Завод «Фиолент», «Сантехпром», «Крымский содовый завод», «Лаванда», «Симферопольский стеклотарный завод», «Симферопольский моторный завод», ЗАО «Крымский титан», ООО «Керченский стрелочный завод».
Во-вторых, увеличились темпы роста кредиторской задолженности. Вследствие несвоевременного поступления денежных средств за отгруженную продукцию возникли трудности с платой за сырье и материалы, из-за чего срываются ранее заключенные контракты, снижается конкурентоспособность продукции на рынках сбыта. Это — последствия постановления Национального банка Украины (НБУ) № 319 от 11 октября 2008 года.
В-третьих, ситуация усугубляется отсутствием у предприятий свободных оборотных средств и трудностей с получением банковских кредитов, имеющих место, несмотря на увеличение процентной ставки по ранее заключенным кредитным договорам с 14,5 до 23 процентов, а по «овердрафту» — до 30 процентов.
Приостановка платежей в ЗАО «Проминвестбанк» «заморозила» на счетах промышленных предприятий более 1,7 миллиона гривен и 1 миллион долларов США.
В-четвертых, из-за несвоевременного возврата налога на добавленную стоимость (НДС) предприятиям-экспортерам из Госбюджета Украины не возмещено, по оперативным данным на 1 декабря, более 126 миллионов гривен, в том числе по наступившим срокам возмещения — 64,3 миллиона гривен.
Все эти обстоятельства вынуждают руководителей предприятий ради сохранения производства сокращать объемы выпуска продукции, отправлять работников в неоплачиваемые отпуска или даже сокращать кадры. В результате уменьшается поступление средств в бюджеты всех уровней, в фонды социального назначения, что ведет к снижению платежеспособности населения, задолженности за энергоносители, жилищно-коммунальные услуги.
Осознавая социальную остроту ситуации, министерство и правительство Крыма принимают меры по минимизации кризисных явлений. Проведено заседание Консультационного совета при Совете министров АРК, обсудившего проблемные вопросы банковского и реального секторов экономики, состояние кредитования и возмещение НДС предприятиям-экспортерам. С участием банкиров, директоров предприятий разработан проект плана антикризисных мероприятий на 2008—2009 годы, предусматривающей их реализацию по всей вертикали от центральных до местных органов власти. Сотрудники Минпромполитики ведут мониторинг финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
ТРАНСПОРТ — НА НОВЫЕ РЕЛЬСЫ
О результатах парламентских слушаний в Верховной Раде АРК, обсудивших основные направления и перспективы развития транспортного комплекса Автономной Республики Крым, проинформировал заместитель министра промышленной политики, транспорта, связи и ТЭК Николай Павленко, особо подчеркнувший целесообразность дальнейшего развития международных транспортных коммуникаций, обновления производственных фондов, подвижного состава и дорожного хозяйства, технического переоснащения предприятий транспорта, повышения качества строительства и ремонта автомобильных и железных дорог, мостов, аэродромов в соответствии с евростандартами.
Общей проблемой для всех видов транспорта остается высокая изношенность основных производственных фондов, и в первую очередь подвижного состава, недостаток инвестиций в технико-технологическую модернизацию транспортной отрасли. Из-за расположения практически всей транспортной инфраструктуры, крупных автомагистралей внутри городов все возрастающие транзитные грузопотоки усложняют движение, ухудшают состояние дорог и улиц, экологию. Для расширения, переноса и строительства новых объектов транспортно-дорожного комплекса необходимо выделение земельных участков.
КОНКРЕТНЫЕ РЕШЕНИЯ
Коллегия поручила министерству: еженедельно отслеживать производственные, финансовые и социальные показатели на стратегически важных для экономики Крыма предприятиях и информировать Совет министров АРК об изменениях в текущей ситуации, взять под контроль выполнение планов производства в отраслях промышленности; внести изменения в Положение о комиссии по отбору инвестиционных и инновационных проектов, предусмотрев оказание финансовой поддержки предприятиям в связи с экономическим кризисом; провести совещание с Государственной таможенной службой о взимании пошлин на импортные комплектующие и сырье; оказать содействие руководителям предприятий в урегулировании возмещения бюджетной задолженности по НДС, осуществлять мониторинг по каждому предприятию-экспортеру.
Министерству поручено также подготовить обращения в Министерство транспорта и связи Украины и администрацию Приднепровской железной дороги с просьбой рассмотреть проекты строительства второго железнодорожного пути Джанкой—Феодосия—Керчь в связи с вводом паромного сообщения Керчь—Поти, реконструкции железнодорожных станций Крым, Керчь-Южная, Керчь-порт, вокзала в г. Саки, электрификации участка железнодорожного пути Херсон—Красноперекопск—Джанкой. А также обратиться в органы местного самоуправления с предложением подготовить свои соображения об использовании аэродромных комплексов в Джанкое, в поселках Багерово, Кировском, о реконструкции автостанций и автопавильонов, создании комфортных условий для пассажиров.
О ходе выполнения решений коллегии министерства от 1 октября проинформировала ее секретарь Лариса Любавина. О состоянии исполнительской дисциплины в работе с обращениями граждан доложила начальник управления организационной, кадровой, правовой работы и государственной службы министерства Наталья Кошман.
Р. S. Возобновившая работу Верховная Рада Украины с подачи Кабинета Министров приняла постановление, запрещающее банкам в одностороннем порядке повышать процентные ставки кредитования, что ставило предприятия, организации и учреждения в заведомо кабальные условия. Банкиры действовали по принципу: «для кого война, а для них — мать родная», извлекая для себя прибыль, переложив тяготы кризиса на вкладчиков депозитов и потребителей кредитов. Постановление, хотя и запоздавшее из-за перманентного парламентского кризиса, станет, надо надеяться, импульсом для первых шагов по противодействию глобальному кризису.
Владимир ЖУКОВ, Крымские известия