Новости Крыма

Крымская региональная лихорадка

Февраль 18/ 2009

Основным событием в политической жизни Крыма, безусловно, продолжает оставаться конфликт внутри самой влиятельной политической силы автономии — Партии регионов. Начавшийся в прошлом году, он получил свое развитие в текущем.

Не имея пока предпосылок к своему разрешению, конфликтные процессы развиваются настолько интенсивно, что речь уже идет о том, сохранится ли целостность крымской организации Партии регионов и крымского блока «За Януковича!», в который входят ее представители.

Необратимость?

Прежде всего, следует отметить тот факт, что крымская организация Партия регионов изначально не была однородной структурой. В ее состав входит несколько достаточно самостоятельных групп, отношения между которыми никогда не отличались взаимопониманием. В еще большей степени эти противоречия обострились после создания перед парламентскими выборами 2006 года крымского избирательного блока «За Януковича!», когда к Партии регионов присовокупилась партия «Русский блок». Точнее, Русская община Крыма под знаменами этой партийной структуры. Именно в тот период в блоке сформировалась система взаимоотношений, которая рано или поздно должна была дать сбой. Не вдаваясь в излишние подробности, можно сказать, что это взаимоотношения группы, условно называемой «финансистами», с группами «идеологов», «организаторов» и «исполнителей». «Финансисты», к лидеру числу которых эксперты относят, прежде всего, депутата Верховной Рады Крыма Александра Мельника, выполняли функцию аккумулирования финансовых ресурсов для крымской избирательной кампании. Остальные группы, главной фигурой которых эксперты считают председателя Крымской республиканской организации Партии регионов Василия Киселева, обеспечивали разработку, организацию и проведение мероприятий в ходе выборов.

После того как блок «За Януковича!» отпраздновал победу в избирательной кампании и его представители сформировали самую многочисленную фракцию в Верховной Раде Крыма, стало очевидным, что влияние группы «финансистов» или, условно говоря, «группы Мельника» в этом блоке является доминирующим. Именно ее представители либо заняли ключевые должности в крымском парламенте и правительстве, либо обеспечили назначение на эти посты своих функционеров. Подобная практика была распространена и на уровень местных органов власти. В частности, на городской совет Симферополя и, прежде всего, его исполнительный комитет. Другими словами, те люди, которые контролировали основные финансовые потоки во время выборов, взяли под свой контроль финансовые потоки и после них, но уже в масштабах всего Крыма. Чем неизбежно вызвали недовольство, а затем и открытое раздражение всех остальных участников блока, которые хоть и получили определенные позиции в крымских властных структурах, но их влияние на социально-политические и экономические процессы в автономии является минимальным.

Накапливающийся в связи с таким положением вещей негатив рано или поздно должен был трансформироваться в публичный конфликт. Собственно говоря, это и произошло в декабре прошлого года, когда В. Киселев со своими союзниками по блоку «За Януковича» и при поддержке ряда депутатов из других фракций предприняли попытку сместить с должности Председателя Верховной Рады Крыма Анатолия Гриценко и переформатировать состав президиума крымского парламента. В случае успешной реализации этого плана «группа Мельника» лишалась возможности влиять на вопросы кадровых назначений, что автоматически влекло за собой потерю контроля над ресурсами. Впрочем, попытка парламентского переворота путем «блицкрига» не увенчалась успехом.

Поэтому «группа Киселева» перенесла боевые действия в плоскость борьбы на внутрипартийном уровне, итогом которой стало исключение из рядов Партии регионов подконтрольных «группе Мельника» премьер-министра Крыма Виктора Плакиды и мэра Симферополя Геннадия Бабенко. Ответным шагом оппонентов стало заявление о намерении инициировать процесс недоверия Василию Киселеву как руководителю крымской парторганизации регионалов.
К настоящему моменту конфликт двух этих групп только развивается и его участники пока не демонстрируют желание прийти к компромиссу. Это обстоятельство дает основания многим экспертам рассуждать о том, что противостояние приближается к «точке невозврата», после которой процессы разрушения как местной организации регионалов, так и блока «За Януковича!», будут уже необратимыми. В качестве примера такого развития событий экспертами приводится ситуация в городском совете Симферополя, в котором фракция «Блок «За Януковича!» раскололась на две части по принципу лояльности к двум конфликтующим группам. Не исключено, что подобным образом может произойти раздел одноименной фракции и в крымском парламенте. В таком случае новый цикл избирательных кампаний может пройти без единого политического проекта под названием «Блок «За Януковича!».

Выборы как панацея

Впрочем, по мнению некоторых крымских политологов, именно приближение выборов может стать объединяющим фактором, который хотя бы на время заставит сплотиться местных регионалов-антагонистов. Прежде всего, речь идет о президентских выборах, в которых будет принимать участие руководитель Партии регионов Виктор Янукович. Лидеры обоих конфликтующих сторон, разумеется, отдают себе отчет в том, что взаимная враждебная риторика в условиях уже фактически стартовавшей президентской кампании, как минимум, не прибавит баллов кандидату от регионалов на полуострове. А в случае неудовлетворительного результата, если Крым не наберет необходимого количества голосов, могут последовать такие «оргвыводы», при которых пострадает все местное руководство регионалов. Кстати, в данном случае позиция В. Киселева является более уязвимой: его оппоненты не преминут использовать возможность повесить на него основные проколы кампании. Но, так или иначе, а хотя бы видимость единства — для крымских избирателей и для киевского руководства — крымские «регионалы» должны будут создать.

Возможно, именно этим и объясняется тот факт, что пока Виктор Янукович, к позиции которого апеллируют обе враждующие группировки, не заявил о своей поддержке ни одной из них. Поступить так — это значит еще больше разжечь вражду и усложнить ситуацию на «крымском избирательном направлении».
Еще одним сдерживающим мотивом, чтобы избежать окончательного «бития горшков», может стать осознание, в первую очередь финансовой группой блока «За Януковича!», что нежелание делиться частью подконтрольных ей ресурсов сейчас окажется фатальным в перспективе. Ведь одно дело поддерживать уже раскрученный, и пока еще перспективный проект, нежели начинать с чистого листа. Потеряв, тем самым, не только уже вложенные средства в существующий проект, но и не имея гарантий относительно успеха финансовых вливаний в новый.

В этой связи предстоящие президентские выборы могут стать проверкой единства крымских «януковичей». Кстати, ряд аналитиков считает, что эти выборы являются и тестом для всей Партии регионов. По предположениям экспертов, если В. Янукович не сможет одержать на них победу, то «регионалов» ожидают практически неизбежные центробежные процессы в масштабах всей страны. Что уж тогда говорить о Крыме.

Сергей Таврин, «Е-Крым»