«Крымводоканал» сливают
Постановление Совмина о ликвидации «Крымводоканала» может вылиться в громкий конфликт между руководством предприятия и правительством автономии
В конце апреля крымское правительство утвердило постановление, которое, фактически, ставит точку в деятельности «Крымводоканала» — структуры, объединяющей городские и районные предприятия водопроводно-канализационного хозяйства.
В постановлении говорится, что необходимость ликвидации данного предприятия обусловлена отсутствием чистой прибыли у его структурных подразделений, отчисления с которой необходимы для содержания объединения, а также обращениями этих подразделений о намерении выйти из состава «Крымводоканала». Процедуру ликвидации предприятия поручено провести Министерству жилищно-коммунального хозяйства АРК, которое, собственно говоря, и выступило с соответствующей инициативой.
Не дай себе засохнуть!
Для руководства «Крымводоканала» такое решение Совмина является абсолютно неприемлемым и оно готово добиваться его отмены. И эта работа топ-менеджерами предприятия уже начата. Так, по словам генерального директора «Крымводоканала» Валентины Крашкиной, еще до того, как планы Совета министров материализовались в ликвидационное постановление, предприятие направило иск в суд с целью оспорить устав объединения, зарегистрированный министерством ЖКХ в 2007 году. Как считает В. Крашкина, этот вариант устава «полностью идет в разрез с действующей нормативно-правовой базой» А ведь, опираясь на положения этого документа, крымское правительство и выстроило свои аргументы против существования объединения. В подтверждение того, что регистрация и положения устава не являются легитимными, гендиректор привела решение суда первой инстанции, вынесенное в пользу «Крымводоканала». Причем представители Совмина это судебное заседание проигнорировали, — отметила В. Крашкина.
Помимо судебных разбирательств «Крымводоканал» уже обратился и в органы прокуратуры с тем, чтобы надзорное ведомство дало оценку решению крымского правительства. На предприятии считают, что в принятом постановлении содержится несколько нарушений действующего законодательства. Одним из них, в частности, является тот факт, что этот совминовский документ датирован 27 апреля, тогда как само заседание правительства автономии состоялось 29 апреля. «Насколько я знаю, 27 апреля Совета министров по процедуре не было вообще, он состоялся 29 апреля», — отметила В. Крашкина. Кроме того, прокуратуре предложено разобраться в том, насколько Совмин правомочен инициировать ликвидацию «Крымводоканала», поскольку он не принимал участие в создании этого объединения. «Нас [«Крымводоканал»] не создавало ни Министерство [Министерство жилищно-коммунального хозяйства Крыма], ни Совет министров, поэтому они и ликвидировать нас не могут», — отметила в этой связи гендиректор. По ее словам, «Крымводоканал» был создан решением конференции, в работе которой приняли участие 13 предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. Именно они и могут ликвидировать свое головное предприятие, — считает В. Крашкина.
До сухого остатка
По данным руководства «Крымводоканала», в период подготовки совминовского постановления на директоров его структурных подразделений оказывалось давление со стороны руководства МинЖКХ с тем, чтобы получить от них заявления с согласием на ликвидацию. В подтверждение своих слов В. Крашкина привела такой факт. Когда министром было озвучено намерение ликвидировать объединение, на предприятии было проведено заседание совета директоров с участием руководителей всех 13 подразделений. На этом совещании 12 присутствующих директоров подтвердили намерение поддержать «Крымводоканал». Однако после этого с каждым из них были проведены «индивидуальные беседы» в МинЖКХ, после которых часть подписались под заявлениями о ликвидации. Но эти заявления, как утверждает гендиректор, не имеют юридической силы, так как единственным органом, который обладает правом его вынести, опять же является конференция представителей всех региональных структур «Крымводоканала». «Если даже методом нажима, а это было и директора писали под испугом увольнения, то все равно нужно было собрать конференцию, на которой работающие на предприятии должны были объявить о своем выходе из его состава», — пояснила В. Крашкина.
Да и вообще, по ее словам, реализация совминовского постановления может негативно повлиять на работу всей системы водного и канализационного хозяйства автономии. Ведь «Крымводоканал» по своей сути не является прибыльным предприятием, а выполняет функцию координатора и посредника между районными водоканалами и различными отраслевыми ведомствами, как на уровне Крыма, так и Киева. И ликвидация такой структуры будет означать, что весь комплекс вопросов и проблем взаимодействия с этими органами ляжет на плечи каждого водоканала, так сказать, в индивидуальном порядке. Что, как минимум, негативно повлияет на оперативность в принятии необходимых для водоканалов решений.
Сергей Таврин, е-Крым