Новости Крыма

В Ялте введут правила использования и застройки центра города

Июнь 4/ 2009

Город готовится принимать «Местные правила использования и застройки территорий центральной части Ялты», которые разработаны специалистами КрымНИИпроекта. Сегодня наша беседа с главным архитектором этого проекта Анатолией Студеникиным.

—В двух словах – что даст этот документ городу?

— Главный раздел этих правил – это зонирование территории Ялты и все ограничения в эти параметрах. У нас выделено 3 основных зоны – общекурортная, зона рекреации и жилая зона. Есть большой текстовой раздел, в котором мы описываем, что должно быть по функциям в каждой зоне и что там может быть. И тогда для инвестора или субъекта предпринимательской деятельности видно, во что можно вкладывать инвестиции.

—Скажите, в этих правилах вы пишете, как должно быть? К примеру, на такой-то территории должен быть один детсад, одна школа, пять магазинов и так далее… Или вы исходите из наших реальностей и пишете, что там может разместиться?

— По правилам, в микрорайоне на 10 тысяч населения должно быть два детских сада, 1 школа, торговый и культурный центр, и все это – в пределах пешеходной доступности. Но давайте смотреть на реалии – для детского сада на 280 мест нужно отвести 1 гектар территории. Во многих микрорайонах это сделать невозможно – там нет таких территорий.

В свое время мы разрабатывали 10-й и 11-й микрорайоны. В 10-м есть детский садик, хотя там нужен и второй, и школа необходима. 11-й микрорайон возводился уже ближе к нашему времени, детский сад оттуда исчез, школа идет чересполосицей, там есть вкрапления гаражей, они приватизированы и это частная собственность. Мы можем, конечно, нарисовать, что и где должно быть, на разве реально это будет?

—А есть у нас еще свободные территории, где можно было нарисовать идеальный микрорайон с точки зрения правил застройки?

—Да, есть четыре новых зоны застройки – Дарсан, Аутка, Васильевка и Узень-Баш, но только в Узень-Баш можно проектировать что-то с нуля. Все остальные микрорайоны частично застроены.

Ну а в центральной части можно строить планы с учетом того, что там уже случилось.

—Скажите, какую высотность видят архитекторы в нашем городе?

—В центральной части – не больше 9-ти. Но появился 7-й элемент – 12 этажей, на месте «Бригантины» планируется стоить 12, хотя мы настаивали на 5-9 этажах…

—Вот объясните, пожалуйста, члены градсовета, архитекторы говорят – нельзя строить выше 9-ти. А как появляются эти инвесторы с высотками в 12, 16 и даже 32 этажа?

—Когда мы говорим об этажности, они нам отвечают – а мы уже все согласовали с исполкомом. Они ведь сначала туда идут, а к нам приходят с уже готовыми документами. От «качества» разговоров исполкома и инвесторов растут этажи…

— И ваш план застройки что-то изменит в этой порочной практике?

— Он будет обязательным для застройщиков и в нем даже есть мера ответственности за нарушения.

— Ой, не смешите. Давайте лучше вернемся к теории. Что с транспортными развязками?

— Транспортный вопрос запущен, хотя развязки заложены в плане, но это дорогостоящее удовольствие. К примеру, когда строился «Конгресс-холл» на Дарсане, то надо было заложить там туннель. Это общеевропейская практика, туннели в городах. И тогда бы мы сразу бы освободили центр Ялты от пробок. Но там уже оказались какие-то участки приватизированы, какие-то в частной собственности, в общем, до туннеля дело не дошло. Кстати, когда мы составили наш план застройки центральной части города и наложили на него кадастровый план, то пришли в ужас. Многие земельные участки выделены в зоне красных линий проектируемых дорог. Беда в том, что разработчиков проекта отвода земель – а в Ялте больше 10 фирм занимаются этим видом деятельности, никто не координирует.

— И что же дальше?

—Где допущены ключевые ошибки, будем ставить вопрос перед горсоветом. Но оптимизм по этому поводу мы испытываем небольшой. Все видят, как тает Дарсан. А ведь зеленые насаждения – это основа нашего курорта.

—В вашем плане есть предложения по хрущевкам?

—Тема хрущевок давно обсуждается. Был проект киевского института «Гипроград» — они предлагали от 9-й школы до цирка хрущевки реконструировать и уплотнить, и даже в районе сквера, где стоит детское кафе, возвести многоэтажку. Но этот проект не прошел, он остался в виде методички. Предлагали также реконструкцию старых домов с надстройкой мансардных этажей. Но это тоже не выход, потому как дома блочные, строились из севастопольского камня после войны, все делали быстро, чтобы обеспечить людей жильем и они могут выдержать землетрясение максимум в 7 баллов. А вдоль речек, где и расположена основная часть хрущевок, землетрясение может достигать и 10-ти баллов. Сейчас вместо укрепления этих домов наблюдаем другую картину – выкупают подвалы, ломают перегородки и они становятся еще опаснее. Слава богу, пока Ялту не трясет. Рассматривается вариант – переселение жителей хрущевок за обводную дорогу в новые дома.

—А хоть один житель улиц Киевской или Московской туда поедет?

— Ну, это уже вопрос не к архитекторам.

— Ваши правила местной застройки окончательные? Горожанам они будут представлены?

—Конечно, мы выставим их на всеобщее обозрение, будут проведены общественные слушания. Потом мы внесем все замечания и корректировки, и думаю, уже к осени представим окончательный вариант. К слову, в Украине только Киев, Одесса, Черкассы и Полтава имеют свои правила застройки. Так что Ялта будет в передовиках.

Татьяна Панина, Летняя столица