Отдыхающие стали заложниками поборов
В нашу редакцию позвонила читательница и рассказала, что возле водопада Гейзер, расположенного неподалёку от трассы Алушта - Судак, двое лесников избили её мужа за то, что супружеская чета отказалась оплачивать своё пребывание в этом месте. Дело это, конечно, уголовное, и с самоуправством лесников теперь должны разбираться правоохранительные органы. Но возникает вопрос: остались ли в Крыму заповедные уголки, куда ещё можно зайти, погулять, отдохнуть, не опустошая при этом свой кошелёк и не рискуя нарваться на тяжёлые кулаки охраны?
Как известно, территория Крымского полуострова лишь на десять процентов из необходимых двадцати покрыта лесами. Поэтому наши леса поистине дорого стоят. Их богатства - водопады, каньоны, уникальный животный и растительный мир - уязвимы, и большая антропогенная нагрузка для них пагубна. С другой стороны, наш полуостров привлекает туристов не только морем, но и сокровищницами горно-лесного Крыма, увидеть которые многим гостям сегодня окажется не по карману. То же самое относится и к самим крымчанам. Порой так хочется отдохнуть от городской суеты, почувствовать дыхание ветра, ощутить аромат горных трав, пройтись в тишине лесов, выпить родниковой воды, подняться на горные вершины и увидеть облака под ногами. Но когда за каждый свой шаг по родному краю приходится платить, желание прикоснуться к природе поневоле угасает.
Сегодня все триста тысяч гектаров крымских лесных массивов распределены между разными ведомствами. Одни территории находятся в государственном подчинении, другие относятся к Республиканскому комитету лесного хозяйства, третьи курируют местные органы власти и другие землепользователи. У каждого из них разные расценки для посещений. Например, пройтись по долине Сотеры, находящейся на территории Алуштинского гослесхоза, обойдётся туристам в шесть гривен (детям - три); по урочищу Хапхал - двадцать гривен (для ребёнка - пятнадцать). Чтобы просто подняться на Демерджи и полюбоваться её красотами, нужно раскошелиться на десять гривен, за ребёнка заплатите ещё пять. Недёшев осмотр достопримечательностей Ялтинского горно-лесного заповедника: увидеть водопад Учан-Су, Серебряную беседку, скалу Шишко, Никитскую расщелину и скалу Халча-Каясы можно, заплатив по десять гривен за каждый объект. Но самыми дорогими в этом году оказались Большой каньон, водопад Серебряные струи и заказник «Новый Свет», горный массив Караул-Оба. Стоимость пребывания в этих местах - пятнадцать гривен, а если с ребёнком, то все двадцать.
Как нам объяснили в Министерстве курортов и туризма АРК, такие цены обусловлены в первую очередь слабым финансированием. На протяжении нескольких лет из государственного бюджета Украины ни местным органам власти, ни лесхозам денег почти не выделяют.
- Если при Советском Союзе каждый год поступали миллионы рублей только на одну статью расходов - противооползневые работы, то теперь - абсолютно ничего, - отметила первый заместитель министра курортов и туризма АРК Марина Слесарева.
По этой причине прошлогодние цены оставлять уже невозможно. Например, Ялтинский горно-лесной заповедник несколько лет удерживал стоимость посещения своих достопримечательностей на уровне четырёх-пяти гривен. Теперь же, когда цены почти на всё резко выросли, а за февраль и март предприятие не получало из госбюджета ни копейки, оно вынуждено покрывать расходы за счёт собственных средств. Поэтому дирекция заповедника установила новые тарифы, в два раза выше прежних. Сегодня прогулки по экологическим тропам: Боткинской, Штангеевской, Таракташской, Кореизской, Биюк-Исарской, а также по Чёртовой лестнице стоят по десять гривен каждая.
Нельзя забывать и о пожароопасном периоде - сейчас идёт усиленное патрулирование лесов. А на покупку горючего, содержание охраны тоже нужны деньги, и немалые. Локальные пожары лесхозы тушат собственными силами с помощью инвентаря, приобретённого за деньги от рекреационной деятельности.
Однако туристы, прибегая к услугам турагенств, оплачивают не только сам маршрут, но и перемещение на автобусе, работу экскурсовода. В среднем такое путешествие им обходится в сто пятьдесят-двести гривен. Конечно, за такие деньги экскурсанты должны получать комфортное времяпрепровождение. По ходу туристического маршрута должны быть установлены мусоросборники, деревянные ограждения, вписывающиеся в общий лесной ландшафт, таблички «За ограждения не входить», информационные щиты, маркировочные трассовые знаки, оснащённые пешеходные переправы через реки и каньоны, источники водоснабжения. Стоянки тоже должны быть оборудованы, здесь обязательный атрибут - столики, скамейки, место для палатки, кострище, контейнер для мусора и биотуалет. На отдельных маршрутах всё это есть, но, к сожалению, далеко не на всех.
- Например, в том же Ялтинском заповеднике - двенадцать троп, из них оборудованы только четыре. За что в таком случае должны платить туристы? - говорит Марина Слесарева. - Если лесники собирают с них рекреационный сбор, значит, обязаны обеспечить им безопасный и комфортный проход по этим зонам. Уже давно должна была появиться карта, разработанная лесным хозяйством, с указанием оборудованных маршрутов, где все требования безопасности соблюдены. Но её до сих пор нет. Поэтому туристы не по своей вине бродят по диким тропам.
Если же турист попадает на территорию, не относящуюся ни к заповеднику, ни к заказнику, он не должен платить. И если вдруг откуда ни возьмись появляется человек, одетый в камуфляж с нашивкой в виде эмблемы государственной лесной охраны, это ещё не значит, что он имеет право требовать с вас деньги. Есть вероятность, что это вовсе и не лесник, ведь приобрести форму и нашивку легко можно на рынке. Поэтому при оплате всегда надо требовать удостоверение и кассовый чек. Наказать должностные лица государственной лесной охраны, имеющие статус правоохранительных органов, могут, только если турист действительно нарушил лесное законодательство. В противном случае надо звонить в комитет по лесному хозяйству и требовать объяснений.
- Давно назрела необходимость ввести общий рекреационный сбор за использование туробъектов, - отмечает Слесарева. - Все, кто эксплуатирует рекреационную зону, в том числе торговцы и транспортники, должны цивилизованно перечислять денежные средства в счёт её развития. Только так мы сможем содержать на должном уровне эти территории, в том числе пляжи и парки, где тоже с туристов безосновательно требуют плату за вход. Крыму разрешено устанавливать местные налоги, надо попытаться «пробить» и этот. Тогда появится выход из некрасивой ситуации, когда отдыхающие чувствуют себя заложниками необоснованных поборов.
Ольга МЕЛЬНИЦКАЯ, Крымская правда