Аналитика

КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА В ВС УКРАИНЫ: взгляд офицеров и контрактников (окончание)

Декабрь 1/ 2009

Начало здесь

В ходе перехода на военную службу по контракту выявилось много проблем и психологических трудностей, с которыми сталкиваются как контрактники, так и офицеры.

По мнению контрактников, они испытывают такие проблемы во время прохождения военной службы:

- отсутствие достаточного свободного времени (24,9%);

- отсутствие привычных материально-бытовых условий (29,2%);

- психологическая нагрузка (24,3%).

Офицеры имеют практически такую же точку зрения относительно трудностей, которые чувствуют контрактники на службе, но некоторые принципиальные разногласия существуют.

Если лишь 3,2% контрактников считает, что они имеют трудности с овладением специальностью, то среди офицеров практически каждый пятый (17,9%) считает, что у контрактников существует эта проблема. Приблизительно такая же ситуация сложилась с проблемой физической нагрузки (контрактники – 8,5%, офицеры – 20,2%) и ограничения свободы и необходимости подчиняться и выполнять приказы (контрактники – 7,7%, офицеры – 22,2%).

Наиболее неотложными проблемами и психологическими трудностями, с которыми сталкиваются офицеры в ходе внедрения военной службы по контракту, по их мнению, являются:

- практически одинаковые льготы и небольшая разница в денежном содержании между офицерами и контрактниками при разном уровне ответственности, что вызывает психологический дискомфорт (офицеры – 45,4%);

- трудности в решении профессиональных (служебных) вопросов, обусловленных низким уровнем профессиональной подготовленности контрактников (офицеры – 40,0%);

- сложности при укомплектовании должностей контрактниками, постоянный дефицит контрактников в воинских частях (офицеры – 33,5%);

- психологические трудности в общении, обусловленные низким уровнем образования и общей культуры контрактников (офицеры – 28,9%).

Несколько неожиданно, что такие моменты, как ограниченная возможность привлекать контрактников к работам, которые не входят в круг их обязанностей по должности (11,9%), и ограниченная возможность задерживать контрактников на службе во внеслужебное время (12,7%), расцениваются как проблемные очень небольшой частью офицеров.

Ограниченная же возможность психологического влияния на контрактника с целью воспитания, перевоспитания считается проблемой несколько большим количеством офицеров (15,0%).

4. Безусловно, армия, которая формально укомплектована на контрактной основе, не становится сразу профессиональной в смысле компетентности. Подписать контракт- еще не означает стать профессионалом в военном деле. В первую очередь, профессиональная армия отличается высокой боеготовностью, а это – высокий уровень профессионализма, умноженного на патриотизм.

Поэтому, вышеупомянутый акцент на денежном содержании военнослужащих в профессиональной армии не должен оттеснить вторую важную составляющую –убеждение, которое означает “патриотизм”, “долг”, “самопожертвование”, иначе профессионал-контрактник превратится в наемника, а не патриота-защитника Родины.

К сожалению, наша народная армия, при упадке военно-патриотического воспитания молодежи, низком уровне профессионального психологического отбора кандидатов на военную службу по контракту и кризисной ситуации в экономике государства, в ближайшее время может превратиться в наихудший вариант наемнической армии.

Какие же у контрактников существуют основные мотивы выбора своим жизненным путем военной службы?

Они, согласно данным социсследования, в первую очередь стремились (приводим наиболее распространенные ответы):

- получить социальные льготы и гарантии государства (жилье, пенсия и другое);

- заниматься интересным военным делом;

- защищать свободу и независимость Родины;

- испытать себя и развить свои моральные, физические и лидерские качества;

- избежать безработицы и избавиться от проблем гражданской жизни.

Распределение ответов респондентов относительно возможностей (перспектив), которые наиболее привлекают, когда жизненным путем выбирается военная служба по контракту

То есть, вместе с материальной заинтересованностью, контрактники в своем решении руководствовались и моральными убеждениями и принципами, такими, как патриотизм (37,7%).

Однако, офицеры на этот вопрос имеют противоположную точку зрения:

Во-первых, они жалуются (14,7%) на некачественный отбор кандидатов на военную службу по контракту и недостаточный уровень военно-патриотического воспитания молодежи (28,2%);

Во-вторых, они считают, что, выбирая военную службу по контракту, контрактник руководствуется сугубо материальным расчетом – желанием получить социальные льготы и гарантии государства; избавиться от проблем гражданской жизни и избежать безработицы, при этом какая это будет профессия – для него все равно.

В то, что главным мотивом выбора военной службы у контрактников было желание защищать Родину, верит лишь 3,8% офицеров.

К сожалению, доля истины в этом недоверии есть. Мотивация тех респондентов – контрактников, кто планирует продолжать службу, и тех, кто планирует уволиться, является разной.

Контрактники, которые планируют продолжать военную службу, при выборе профессии военного чаще руководствовались принципами патриотизма (42,1%) в сравнении с теми, кто планирует уволиться из армии по окончании контракта (36,2%), или с теми, кто планирует разорвать контракт при любых условиях (35,7%).

Также они с самого начала были более мотивированы именно на военную службу (49,5%), в сравнении с теми, кто планирует уволиться из армии по окончании контракта (43,1%), или с теми, кто планирует разорвать контракт при любых условиях (28,6%).

То есть, отбирая для военной службы лиц с более высоким уровнем патриотизма и моральных убеждений, частично можно уменьшить отток контрактников из армии и повысить патриотический дух армии. Но, к сожалению, нужно признать, что разработанная в ВС Украины система профессионального психологического отбора является несовершенной и нуждается в изменениях в подходах к учету индивидуальных качеств потенциальных кандидатов.

5. Особенностью современной ситуации в украинской армии является противоречие между новаторскими, с учетом современных демократических тенденций, процессами, которые ведут к качественному ее реформированию, и отсутствием гибкой системы контроля за изменениями, которые происходят, и быстрого реагирования на них.
Во время реформирования появилась острая необходимость в получении качественной и объективной информации для повышения эффективности управления этими процессами. Мониторинг может предоставить такую возможность.

Центр военной политики и политики безопасности в течение нескольких лет проводит социологические исследования среди личного состава ВС Украины, исследуя разнообразные острые вопросы трансформации украинской армии от «постсоветской» в современную армию демократической страны.

Были выполнены социологические исследования и предоставлены аналитические отчеты относительно:

- анализа приоритетов, которые побуждают гражданскую молодежь к выбору военной службы, социально-психологический портрет кандидатов на военную службу по контракту, методы оценки способности прохождения службы в видах Вооруженных Сил Украины;

- анализа факторов, которые влияют на принятие решения относительно вступления в высшие военные учебные заведения, определение их зависимости от социально-экономической ситуации в стране;

- путей повышения количественно-качественных показателей набора в высшие военные учебные заведения;

- определение приоритетов, которые побуждают к выбору военной службы по контракту.

Среди вопросов, которые исследовались в этих работах, есть такие, которые перекликаются с вопросами и проблематикой данного исследования, в частности:

- мотивы принятия решения стать военнослужащим;

- отношение военнослужащих к условиям контракта;

- перспектива карьерного роста;

- перспектива продолжения/непродолжения контракта;

- отношение к армии и военной службе по контракту и другие.

В работе “Относительно определения приоритетов, которые побуждают к выбору военной службы по контракту”(апрель 2009 ), которая выполнена социологической службой Центра военной политики и политики безопасности, были получены такие данные:

у контрактников позитивное отношение к своему статусу наблюдается у трети (33,9%) респондентов, в последующем продолжать военную службу готовы 38,6% контрактников.

В данном исследовании эти цифры составляют, соответственно, 23,9%; и 35,4% – то есть, в среде контрактников состоялось очевидное снижение позитивного отношения к своему статусу и уменьшение количества желающих продолжать военную службу по контракту. Почему всего лишь за полгода так снизились эти показатели?

Именно мониторинг, который должен войти в обычную практику контроля за ситуацией в Вооруженных Силах при решении проблемных вопросов, может предоставить обратную связь, необходимую для контроля за эффективностью/неэффективностью тех или иных мероприятий, что, в свою очередь, облегчит принятие управленческих решений.