Flot3000

Тема сепаратизма для Украины не является совершенно абстрактной, если иметь в виду в первую очередь Крым. В этом, совершенно очевидно, состояла и одна из основных причин непризнания Украиной провозглашенной Косово независимости. На практике это оказалось весьма мудрым шагом, - если говорить о специфике выполнения украинскими военными задач в составе KFOR. В частности, сербское население Косово относится к украинцам куда доброжелательнее, чем к действующим с ними в одном УкрПолбате полякам, страна которым признала независимость Приштины. В «анатомии» сепаратизма и независимости Косово главный редактор «ФЛОТ2017» пытался разобраться на месте. Причем мы ставили своей целью выслушать обе стороны хоть и слегка «нормализованного», но все же продолжающегося конфликта. Начнем с «антисепаратистской», т.е. сербской (хотя, как известно, в ответ на албанский сепаратизм Сербия уже допускает вариант «повторного сепаратизма», то есть раскола Косово на сербскую и албанскую части). 

…Сербия вовсе не собирается мириться с потерей Косово. Помимо различных ходов на международной арене, Белград делает ставку и на непосредственно косовских сербов. В мае этого года были проведены выборы, на которых косовские сербы в том числе избрали и представителей местной власти. Новую сербскую администрацию не признают ни албанцы во главе с властями Косово, имеющими в сербских анклавах свои администрации (то есть в сербских анклавах сегодня функционируют две администрации – косовская и сербская), ни ООН в лице местной миссии UNMIK, ни НАТО в лице контингента и командования KFOR. Последние, заметим, являются в Косово «верховной властью». И все же сербские администрации действуют. О ситуации в регионе и своей работе главному редактору «ФЛОТ-2017» рассказывает глава муниципалитета Штрпце (сербская администрация) Звонко МИХАЙЛОВИЧ, до этого бывший депутатом Скупщины – парламента Сербии.

- С какой целью в сербских анклавах Косово созданы «параллельные» косовским сербские администрации, и насколько они эффективны в вопросах местного самоуправления?

- Мы считаем, что являемся реальными представителями народа, получившими лимит доверия местного населения и выбранными демократическим путем. 11 мая 2008 года Сербия провела в Косово, как в регионе, являющемся частью территории страны, выборы в местные органы власти. В них приняли участие 70% населения – достаточно существенная часть, чтобы признать выборы совершенно легитимными. В целом победили две партии, создавшие затем коалицию: Сербская радикальная партия и Демократическая партия Сербии. Местный совет – а это 39 депутатов – голосованием избрали меня главой муниципалитета. Потому никто мне не может доказать, что я не являюсь представителем народа.

Правда, стоит признать, что албанским населением выборы были проигнорированы. Впрочем, мы это прогнозировали. В Белграде даже рассматривался вопрос об уменьшении количества депутатских мандатов в расчете на то, что албанцев на выборах не будет (из мандатов с учетом пропорции населения 29 получали сербские представители, 10 - албанские). Но в конечном итоге было принято так и оставить в составе местного совета 39 депутатов – на случай, если албанцы все же придут на избирательные участки. Этого, к сожалению, не случилось. Впрочем, как я уже упоминал, выборы из-за этого не были сорваны, - сербов в муниципалитете абсолютное большинство, около 70% от всех жителей.

В этом и состоит разница между администрациями. За мной – мнение и воля народа, тогда как за косовской администрацией – лишь бумаги о полномочиях, присланные из Приштины, за которыми ничего не стоит.

- То есть по сути вы – «сербская администрация для сербов»?

- Ни в коем случае! Мы в своей деятельности абсолютно не защищаем интересы лишь сербской общины. Думаю, нами с 10 июня, когда начала действовать администрация, продемонстрировано достаточно ярко желание защищать интересы всех общин, проживающих в муниципалитете – и албанцев, и ромов. Я всегда рад точно также встретиться с албанцем, как и с сербом, вникнуть в его проблемы и оказать посильную помощь. Уверен: лучше договариваться пять дней по пять часов подряд, чем ссориться. Правда, албанцы нашу администрацию игнорируют, к нам практически не обращаются. Но, я уверен, - это из-за чисто политических решений их лидеров, а вовсе не потому, что сербская администрация не хочет работать с албанцами.

Мои заявления – это не просто слова, мы всегда стремились жить с албанцами в дружбе, и демонстрировали это. Например, в прежние времена я, серб, служил в армии, и при этом платил налоги. Албанцы их не платили вообще, для них создавались особые, благоприятные условия, и жили сербы с албанцами до агрессии НАТО вполне дружно. Мы тогда доказали, что вполне можем мирно существовать.

Еще один пример: сейчас в муниципалитете 16 населенных пунктов – 4 албанских, 9 сербских и 3 смешанных. Во время операции НАТО против Югославии в 1999 году жители трех албанских селений полностью выехали, став беженцами. После войны они беспрепятственно вернулись в свои дома, и сейчас живут здесь безо всяких проблем.

В то же время, в большинстве своем сербы, жившие в албанских муниципалитетах до войны, не смогли и не могут вернуться обратно. Их просто не пускают в свои же дома, которые они покинули! А те, кто все же вернулся, живут как на пороховой бочке – они не могут быть спокойными за свою жизнь.

- Вас не смущает непризнание сербских администраций в Косово со стороны ООН, и, соответственно, отсутствие сотрудничества с UNMIK?

- Начнем с того, что в Косово ООН продемонстрировало очень странное поведение. UNMIK проводил выборы в Косово в 2002 году, тогда сербы приняли в них участие. Следующие выборы должны были состояться в 2006 году, но тогда уже пошли разговоры о провозглашении независимости Косово, и ООН тут же забыло о демократии и отменило выборы. Они были проведены в ноябре 2007-го, как раз накануне провозглашения независимости.

Понятно, что сербское население их проигнорировало. И что делает UNMIK и новая косовская власть? Они автоматически продлевают мандаты депутатов, которые давно просрочены! И в то же время не признают легитимность выборов, на которых продемонстрировало свое волеизъявление сербское население. Как это понять?

Мы хотим сотрудничать и с UNMIK, и с KFOR, это в наших интересах. Но в ответ не видим ничего конструктивного.

- Но разве ООН и НАТО обязательно признавать сербские администрации для того, чтобы защищать интересы всего населения, в том числе и сербов?

- В этом вторая странность. Начнем с того, что сербы в Косово не имеют сегодня ни свободы передвижения, ни гарантий безопасности и других основных прав, которые по идее должно было бы давать ООН. В соответствии с резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН, гарантии безопасности должно предоставлять НАТО, то есть в данном случае KFOR. Контингент НАТО действительно очень мощно влияет на процессы, происходящие в Косово, но мы не принимаем участия в принятии каких-либо решений НАТО, мы просто не можем влиять на деятельность KFOR, с тем, чтобы последний учитывал какие-то наши интересы.

Уже такой факт, что ООН не признает даже формулировки «Косово и Метохия», говоря, что есть только Косово, грубо нарушает права сербов. В конечном итоге мы видим, как Косово превратилось в эдакую «черную дыру», где исчезают всякие права человека и права нации. Вот я и задаюсь вопросом: есть ли сегодня в мире еще такой регион, где так же грубо нарушались бы элементарные права национальностей, как это происходит сегодня в Косово?!

- Рассмотрение международным судом иска Сербии с требованием признать незаконным провозглашение независимости Косово, которое началось 8 октября, может исправить ситуацию?

- Лично я, зная ситуацию изнутри, ничего особенного от этого суда не жду. Дело ведь уже далеко не в каких-то юридических формулировках, а в самом алгоритме принятия решений. По моему глубокому убеждению, ООН должно аннулировать все признания независимости и дать нам возможность самим принять решение по Косово, для чего усадить стороны за стол переговоров. Пусть эти переговоры будут длинными и сложными, пусть будет потрачено много времени и усилий, но консенсус должен быть выработан. Должно быть единое, долговременное стратегическое решение, которое бы устраивало и сербов, и албанцев. Только тогда можно будет говорить о решении проблемы Косово.

Сейчас же самим фактом провозглашения независимости Косово открыта новая «горячая точка» на карте мира. И «гореть» она будет очень и очень долго, что не соответствует интересам Европы, зато отвечает целям США. Ведь благодаря Косово США сейчас демонстрируют свою силу на фоне беспомощности Европы, и сохраняют здесь свое военное присутствие.

- Президент Сербии Борис Тадич заявил, что не исключает варианта раскола Косово с присоединением его северной части к Сербии. Это бы решило проблему сербских общин здесь?

- Давайте сразу уточним, что президент Тадич лишь допустил такую возможность. То есть речь в данном случае не идет о конкретном плане, который уже лежит на президентском столе. Стоит понимать, что вариант раскола Косово не устраивает абсолютно никого. Это не в интересах ни сербов и Сербии, ни албанцев, ни ООН, ни Европы. Ко всему, такой вариант едва ли решит проблему, скорее, лишь породит новые. То есть данный сценарий – последний из всех возможных.

- Ваш муниципалитет – зона ответственности украинского миротворческого контингента в составе KFOR. Украинцы со своими задачами справляются?

- С вашими военными у нас сложились самые теплые отношения. Скажу больше: ни к кому в KFOR сербы не относятся с такой теплотой и радушием, как к украинцам. У нас очень схожий менталитет, культура, мы очень легко понимаем друг друга (в этом понимании, как указывают сербы, очень большое значение имеет и непризнание Украиной независимости Косово, в отличии от других стран, контингенты которых представлены в KFOR - Авт). Присутствие в муниципалитете Штрпце украинцев, конечно же, является ключевым условием сохранения здесь стабильности.

Сейчас, насколько я знаю, рассматривается вопрос о передислокации украинских миротворцев из Брезовицы (населенный пункт возле самого Штрпце, где находится базовый лагерь «Бреза» украинских миротворцев - Авт.) на центральную базу «Бондстил» возле Соево. Расстояние от Штрпце приличное. И мы считаем, что еще очень рано убирать от нас украинцев, пусть даже они будут продолжать здесь нести службу. Это далеко, и в случае экстренных ситуаций помощь с «Бондстила» может просто не успеть. Я, наоборот, очень хотел бы, чтобы украинцы наращивали здесь свое присутствие, организовывали больше блок-постов и патрулей, контролируя ситуацию. Это очень способствует сохранению нормальной обстановки. А альтернативы украинцам в Косово я просто не вижу.