Flot3000

Вице-премьер министр РФ Сергей Иванов заявил о том, что Черноморский флот уйдет из Севастополя в 2017 году, если Украина не продлит срок аренды. Эти слова представителя Кремля, сказанные в интервью британской телекомпании ВВС, были моментально растиражированы украинскими масс-медиа в качестве главной зарубежной новости дня. 

Казалось бы, что необычного в подобном заявлении? Российский зампредседателя правительства всего лишь повторил в двух словах заключительное положение «Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины» от 28 мая 1997 года. Там черным по белому написано: «Настоящее Соглашение заключается на 20 лет, отсчитываемых с даты начала его временного применения. Срок действия Соглашения будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит письменно другую Сторону о прекращении действия Соглашения не позднее чем за один год до истечения срока его действия». Подписано Украиной, подписанной Россией.

Но парадокс отношений между Киевом и Москвой, к глубочайшему сожалению, и состоит в том, что обычное признание Кремлем положений существующей договорной базы между Украиной и Россией воспринимается как серьезный прогресс в двусторонних отношениях. В цивилизованном мире подобная ситуация – нонсенс. В наших делах с Россией - увы, норма.

…Буквально за неделю до «экстраординарного» высказывания вице-премьера Иванова довелось мне беседовать со старым знакомым из Германии. Его заинтересовал вопрос отношений Украины с Россией, в том числе речь зашла и о проблеме Черноморского флота. Честно говоря, я раньше даже и не задумывался о том, как сложно объяснить о таких понятных (к сожалению!) нам нюансах двустороннего диалога между Киевом и Москвой европейцу, не знающему об этом абсолютно ничего. Если, конечно, во многих случаях само слово «диалог» применимо к этому процессу.

Попытался объяснить «на пальцах». Вот, говорю, решил ты сдать часть своего дома в аренду. Подписываешь с арендатором договор, юридически во всем грамотно составленный и заверенный нотариусом. Условие – сдаешь на год, а продлевать дальше или нет, будет решено дополнительно по истечении срока договора аренды. Это условие в договоре зафиксировано. К этому добавим, что договоренная арендная плата не меняется, хотя со времени начала аренды она в твоем городе возросла в десятки раз. Твой арендатор увеличивать арендную плату отказывается, а когда договоренный год истекает, вдруг заявляет, что никуда убираться не собирается. И это при том, что ты твердо отказываешься продлевать аренду.

- Вот такая ситуация у нас и с Крымом, точнее, с Черноморским флотом России на его территории, - закончил я объяснение.
- Не может быть! – не поверил подданный Берлина, - Россия – могучая держава. Она не может вот так плевать на международные договора.
Наивный…

Факт в том, что мы, то есть люди, в отличие от западных соседей не развращенные повсеместным уважением закона, уже как-то и привыкли к заявлениям России о ее якобы существующем праве толковать существующую нормативно-правовую базу по своему усмотрению. А ведь если забыть на минуту о давнем российском принципе «закон (то бишь, в данном случае, – договор) – что дышло…» и посмотреть на ситуацию глазами нормального человека, то все это покажется бредом. О каких вообще цивилизованных отношениях между двумя странами можно говорить, если одна из них ставит под двусторонними договорами подпись, и тут же, «не отходя от кассы», отказывается признавать их положения?

Ну да Бог с ним, то есть с прежним непризнанием Москвой правовой базы, заключенной ею же. Мы, наконец, хоть и в интервью зарубежной телекомпании, но все же из уст официального представителя российской власти (впервые за 11 лет со дня подписания договора!) услышали о том, что Россия не исключает выполнения ею «Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины». Пока, правда, действительно в виде допущения. Ибо слова эти прозвучали в ответе господина Иванова на вопрос журналиста телепрограммы "Панорама" Марка Франкетти, может ли он представить себе Черноморский флот где-либо, кроме Севастополя, бывшего его основной базой с момента создания 225 лет назад. Российский вице-премьер сказал: «Да, я легко могу представить это после 2017 года. Почему нет, если правительство, которое к тому времени будет у власти на Украине, не продлит аренду?». То есть, Москва это себе представить все же может, и будем считать это несомненным прогрессом.

Вроде бы, если преисполниться оптимизмом, можно считать вопрос закрытым и мирно ждать 2017 года. Но давайте на минуту задумаемся: а с чего это в Кремле вдруг стали говорить о готовности соблюдать договора, что еще вчера со стороны российской власти было трудно себе представить? Ответ на этот вопрос мы находим в том же интервью господина Иванова.

В частности, речь зашла о том, что после конфликта между Россией и Грузией в Киеве и на Западе выражаются опасения, что Россия может попытаться тем или иным образом оторвать от Украины Севастополь или даже весь Крым. Понятно, что в интервью Иванов отверг подобные предположения, назвав их «пропагандой в стиле холодной войны». «Мы не агрессивны, - заявил он. - Мы признали территориальную целостность всех бывших советских республик. Это произошло еще в 1991 году. Таким образом, Россия не имеет территориальных претензий ни к одному из постсоветских государств». И далее: «Мы не планируем начинать войну или нападать на какую-либо страну».

Признаем же очевидное. Проиграв вчистую информационную войну во время августовских событий на Кавказе, Москва при всей своей браваде в стиле «да и не нужен нам этот Запад!» вполне осознает все негативные последствия международной изоляции. Вспомнить хотя бы тот факт, что при сохранении сегодняшней тенденции уже к началу нового года «инвестиционный портфель» Кремля полностью опустеет. А потому сейчас главная задача для России – вернуть себе хотя бы минимальный лимит доверия международного сообщества с тем, чтобы исправить ситуацию. И ответь Иванов британскому журналисту как-либо иначе, чем он ответил по поводу ЧФ РФ и Крыма, это был бы удар по гвоздю в крышку гроба международных амбиций Российской Федерации, как ни пафосно это звучит.

Так стоит ли говорить о каком-то «прозрении Кремля»? Думается, это было бы преждевременным. Тем не менее, Кремль впервые, хотя бы на словах, испытал подобие ответственности за свои подписи на договорах с Украиной. И пусть привыкает к этому новому для него чувству. Это полезно…