Flot3000

С интересом прочитал интервью Александра Семенова, руководителя севастопольской организации «Аура». Решил прокомментировать, поскольку на его примере очень четко прослеживается весь абсурд ситуации вокруг угольного терминала компании «Авлита».

Похоже, на наших глазах создается новая мода, новый севастопольский этикет. Если ранее универсальными темами для разговоров были погода, экономический кризис, здоровье, политика или футбол, то теперь фактически ни одна беседа не обходится без упоминания об угольном терминале. Скоро на светских тусовках девицы и недоросли будут общаться между собой в стиле «знаешь, милочка, угольный терминал – это же ужас-ужас» - «согласна с тобой – это так негламурно».

Умение рассуждать на тему терминала, разбираться в марках угля и спецификациях судоразгрузочных машин станет неотъемлемым атрибутом человека, который хочет быть востребованным в «обществе». Ну, а чтобы не выбиваться из общей массы, придется критиковать «Авлиту», потому что, а как же иначе, если все критикуют? Хвалить? Что вы! Это же моветон!

Это я к тому, что терминал превращается в страшилку, притчу во языцах.

Ряд претензий, который высказывается в адрес "Авлиты", возможно имеет под собой почву. Но появляется все больше желающих поделиться своими воззрениями на тему проекта УПК, о котором они имеют отрывочное представление. И за этим информационным шумом теряется комплексная картина: терминал - это благо или зло?

Знание – сила

Интервью господина Семенова делится (не по форме, а по сути) на два очень наглядных блока. В первом блоке Александр Геннадьевич очень обстоятельно и компетентно комментирует существующие экологические проблемы Севастополя.

Загрязнение рек и морской акватории, вредоносная деятельность Балаклавского рудоуправления, рецепты по решению проблем с питьевой водой – все разбирается содержательно, четко и по существу. Шпильки в сторону власти – точно, емко и по делу.

Также очень интересно было прочесть о разработке кластерных проектов. Это действительно новое направление, которое может принести городу пользу.

В тех случаях, где у руководителя «Ауры» информации не достаточно, он честно об этом говорит – и в вопросе курортов, и в вопросе ЧР РФ. Подход, достойный уважения.

Но как только речь зашла об «Авлите», господина Семенова как будто подменили. На смену убедительным аргументам пришли лозунги, домыслы, страхи и верования, которые, видимо, зародились у Александра Геннадьевича в ходе антиавлитовской борьбы. И недостаток информации также его не сдержал.

Львиная доля претензий и господина Семенова, и других общественных экологов касается того, что подготовленные ЗАО «СК «Авлита» летом прошлого года документы - Технико-экономическое обоснование проекта УПК и Оценка воздействия на окружающую среду – содержат массу недочетов. Не просчитан ряд параметров, не указаны такие-то блоки и т.п.

Надо сказать, что эти замечания – по делу. Но экологи категорически отказываются принимать тот факт, что указанные документы – это первая посылка, первая базовая версия предпроектного описания будущего угольного терминала. В них, как и в любую предпроектную документацию будут вноситься и уже активно вносятся коррективы, в том числе – и на основании рекомендаций общественных экологов. А также на основании предписаний официальных органов, где проект «Авлиты» проходит согласование.

Все, кто сталкивался со стройкой любых производств и не только – просто любых сооружений, знают, что исчерпывающие характеристики объекта представляются в окончательном варианте проекта, на основании которого делается рабочая и сметная документация.

Следует напомнить, что за прошедший год по ходу обсуждения проекта угольного терминала уже произошел ряд серьезнейших изменений.

Во-первых, по настоянию экологов, к которым прислушалась «Авлита», грейферный способ перегрузки угля был заменен полностью закрытым циклом с использованием современных судоразгрузочных машин.

Во-вторых, здание крытого угольного склада, по словам генерального директора предприятия Александра Лагоши, будет углублено на 16 м в землю. Это повысит безопасность терминала и не будет портить ландшафт. Как отметил заместитель гендиректора «Авлиты» Олег Николаев во время недавней презентации проекта УПК на сессии городского совета, конек угольного склада будет расположен не выше уровня подошвы Свято-Никольского храма. Это сохранит собор в качестве главной архитектурной доминанты на Северной стороне Севастопольской бухты.

В-третьих, во время той же презентации Николаев заявил, что «Авлита» отказывается от идеи переваливать щебень и песок, а будет переваливать только уголь. Т.е., объем грузов составит 4 млн тонн, а не 8 млн и не 10 млн, как любят повторять противники терминала. Соответственно и судов, и ж/д составов будет меньше.

К тому же «Авлита» собирается осуществить расчистку фарватера в бухте (чем, кстати, в полной мере воспользуется Севастопольский морской торговый порт) и модернизировать станцию «Мекензиевы годы», дабы увеличение грузового трафика никак не сказалось на пассажирских перевозках.

Что говорит по этому поводу господин Семенов? То, что он видел презентацию Николаева по телевизору и она у него не вызывает доверия, поскольку ряд пунктов противоречит ТЭО и ОВОС. Ну, а как по-другому, если вносятся изменения? Могут и должны противоречить! Или ТЭО, в которое уверовали экологи – это откровение, которое не подлежит толкованию и, тем более, переписыванию?

О том, что работа над проектом идет, и он совершенствуется, свидетельствует хотя бы доступная в Интернете переписка между «Авлитой» и согласовывающими органами. Там четко видно – «Авлита» несколько раз подавала проект, его несколько раз возвращали на доработку, причем после каждой подачи число претензий уменьшалось.

Наверняка, какие-то вопросы еще не решены, какие-то органы не согласовали проект. Но так и уголь же еще никто не везет! И только после того, как все необходимые бумаги будут собраны, только тогда городские власти будут принимать окончательные решения.

«Да у вас не закрытый, а открытый терминал»

Еще один забавный пример предвзятого отношения экологов – это их категорическое нежелание воспринимать слова «Авлиты» о том, что терминал в Севастополе будет по уровню технологий таким же, как в латвийском Вентспилсе.

Давайте разберемся.

Уже сообщалось, что на одной из пресс-конференций руководитель Общественного совета по вопросу угольного терминала Александр Супрунович заявил: упоминаний о Вентспилсе в ТЭО и ОВОС «Авлиты» нет, а значит и не надо рассматривать этот объект в качестве аналогий.

Это наглядный случай манипулирования. Действительно, год назад авлитовцы о Вентспилсе ничего не писали. Но ведь этот терминал в Латвии заработал в марте 2009 г., о нем и нельзя было ничего по сути написать! Теперь опыт изучен, его можно перенимать.

Господин Семенов в своих ответах ограничился указанием на то, что о проекте Вентспилса он знает из Интернета. В частности, он сказал, что, якобы, тамошние власти не дали разрешение на строительство второй очереди нового терминала, но не объяснил, почему не дали.

А дело все в том, что в Латвии существуют нормы, согласно которым новые производства не могут открываться, если действующие загрязняют окружающую среду, прежде всего – атмосферу, больше определенных показателей.

Т.е., любой суперсовременный завод не может быть открыт до тех пор, пока старые предприятия не сократят выбросы. В случае с терминалом эта практика работает очень четко: в Вентспилсе есть старый открытый терминал, и новопостроенный закрытый. Выбросы старого в десятки раз (!) превышают выбросы нового.

Точно так же как количество выбросов продуктов сгорания у старых легковушек в разы больше, чем у новых джипов, хотя джипы гораздо мощнее. Условно говоря, убрав одну машину 1970-х гг. и поместив на ее место три машины 2000-х гг., мы не увеличим количество выбросов. Именно поэтому заявления о том, что сейчас что-то не разрешили, никак не характеризует сам проект. Он может быть прекрасным, но общие условия не дают возможности ввести его в эксплуатацию.

Т.е., сократив мощности старого терминала или закрыв его, сократив выбросы других предприятий (это неизбежно, поскольку за квоты на выбросы нужно платить немалые деньги), через месяц, полгода, год в Вентспилсе можно будет построить 2-ю, 3-ю, 15-ю очередь нового угольного терминала.

Угольно-кластерное окультуривание

Еще более смешным является довод господина Семенова о том, что, дескать, в Вентспилсе есть соответствующая портовая культура. Поэтому там можно строить угольные терминалы, а в Севастополе, по-видимому, такой культуры нет, поэтому строить нельзя. Т.е., мы такие глупые, коррумпированные и неумелые, что обязательно изгадим свой город, а потом вообще взорвем угольный склад с ядерным реактором!

Аргумент смешной по той простой причине, что, во-первых, господин Семенов сам пытается привить в Севастополе культуру партнерства в рамках кластеров, с которым, по его же словам, большие проблемы. Так может Александру Геннадьевичу бросить это гиблое дело, раз севастопольцы (власти, бизнес, общественность), судя по его словам, необучаемы?

Или если он надеется научить людей партнерству, может им удастся привить и культуру обращения с грузами? Отсылка Семенова к Мариуполю, как к примеру «бескультурного» обращения с углем, неуместна, поскольку там работает открытый угольный терминал, а в Севастополе будет закрытый. И это две большие разницы.

Во-вторых, он указывает, что если «Авлита» таки построит терминал, то будет организован жесткий контроль общественности за его деятельностью. Настолько жесткий, что, надо понимать, при первом же серьезном нарушении работа объекта будет блокирована. На мой взгляд, такой контроль будет лучшим стимулом заставить терминал работать как «дом высокой культуры быта» и повышать общий уровень портовой культуры.

На теме взрыво- и пожароопасности будущего терминала тоже масса спекуляций. Заметьте, в непосредственной близости от упомянутого Семеновым ядерного реактора находятся боевые корабли с серьезным вооружением. Не говоря уже о складах с боеприпасами. Практика последних лет свидетельствует, что стареющие корабли и арсеналы несут серьезную угрозу. На них периодически случаются ЧП.

Исходя из этой логики, следует немедленно демилитаризировать территорию вокруг реактора, ибо как бы чего не вышло. Либо сам реактор надо демонтировать. Но вместо этого предлагается не строить новейший угольный терминал, который еще пару десятков лет будет представлять меньшую опасность, чем дряхлеющая военная техника и инфраструктура.

Подводя итоги, хочу заметить следующее. Ни в коем случае не считаю, что проект ЗАО «СК «Авлита» нужно немедленно утвердить и стахановскими темпами терминал построить. Убежден лишь в том, что к проекту «Авлиты» нужно относиться со всей серьезностью.И потому, что это действительно масштабный объект с большим сопутствующим транспортным циклом, а это все в целом может нести угрозу. Или принести немалую пользу городу на этапе поиска новой миссии.

Следовательно, надо видеть и плюсы, и минусы, трезво их оценивать. Ведь в том же трансграничном логистическом кластере «Черноморье» будущего Морского парка Семенов упоминает ЗАО «СК «Авлита» как системообразующий элемент.

Поскольку началась череда выборов, пересудов вокруг угольного терминала будет еще больше. И это хорошо, потому что заставит авлитовцев максимально улучшить проект и действовать безупречно.

Александр Горленко, для «ФЛОТ2017»