Flot3000

Политики и политологи о перспективе выборов в Верховную Раду Крыма по мажоритарной системе

Весенние сюрпризы

Этой весной украинский политикум не устает «радовать» своих крымских собратьев все новыми и новыми инициативами, которые, в случае их принятия, могут более чем значительно изменить систему властных взаимоотношений в автономии. Так, сначала Президент Виктор Ющенко презентовал свой проект Конституции (это уже стало своеобразным ритуалом — накануне президентских выборов действующий глава государства считает необходимостью явить Украине свой проект основного закона, — разумеется, самый лучший и самый необходимый). Проектом Конституции в трактовке В. Ющенко предполагается учредить в Крыму государственную администрацию с назначаемым Президентом главой, которая сможет останавливать действие актов Верховной Рады и Совета министров Крыма в случае их несоответствия законодательству. Разумеется, сие начинание никак не подняло настроения крымскому политбомонду, разразившимся в адрес горячо любимого Президента «восторженными» посланиями. Но не успели утихнуть страсти по поводу этой инновации, как следом за ней последовала еще одна, теперь уже из Верховной Рады Украины. По инициативе группы народных депутатов, в законодательном органе был зарегистрирован очередной проект закона о выборах в местные органы власти, предусматривающий, помимо всего прочего, возвращение к выборам в крымский парламент по мажоритарной избирательной системе. О перспективах принятия данного закона агентство «е-Крым» попросило высказаться как непосредственных участников крымского политического процесса — лидеров региональных организаций всеукраинских партий и объединений, так и местных экспертов-политологов.

Партийные боссы мыслят по-разному

Исходя из комментариев, полученных у руководителей крымских политсил, можно увидеть, что у каждого из них свои соображения относительно перспектив возрождения мажоритарной системы выборов в парламент автономии.

Так, председатель Крымской организации Партии регионов, народный депутат Украины Василий Киселев считает переход к мажоритарной системе преждевременным, поскольку изменение установленных правил избирательной игры превратит парламент автономии в «клуб по интересам». И поэтому, по мнению В. Киселева, необходимо избирать не менее половины депутатов в ВР Крыма по пропорциональной системе. А для того, чтобы результаты выборов по партийным спискам не вызывали вопросов, эти списки, по мнению лидера крымских регионалов, «следует очищать от случайных людей, которые дискредитируют партию». Очевидно, что практика руководства регионалами автономии дала В. Киселеву богатую почву для подобных утверждений. Очищению предвыборных партийных рядов, как считает нардеп, должно способствовать внедрение нормы голосования по открытым избирательным спискам, что заставит политсилы выдвигать кандидатуры узнаваемых и авторитетных людей.

В свою очередь председатель Крымской республиканской организации партии «Батькивщина», народный депутат Андрей Сенченко считает, что в нынешнем составе украинского парламента не наберется необходимого числа сторонников для изменения формата выборов в ВР Крыма. Кроме того, глава крымских тимошенковцев подчеркнул, что не видит смысла проводить в Крыму выборы по мажоритарной системе, в то время как в других областях Украины предлагается сохранить пропорциональную систему. По его словам, «автономия в этом смысле не должна быть особенной». Да и вообще, считает А. Сенченко, изменение избирательной системы на крымском уровне выгодно «определенным олигархическим структурам», поскольку «в условиях мажоритарной системы политические силы отходят на второй план, а на первый план выходят деньги».

В то же время первый секретарь республиканского комитета Коммунистической партии Украины и народный депутат Леонид Грач высказался в поддержку мажоритарной системы, причем не только на выборах в крымский парламент, но и на всех других уровнях. По мнению лидера крымских коммунистов, от перехода к мажоритарным выборам в крымский парламент пострадают партии, которые создаются под каждые выборы и не имеют своей организационной структуры, — так называемые «партии-головастики». Однако на представительстве коммунистов в ВР Крыма подобные изменения, как считает Л. Грач, отрицательно не скажутся.

Единодушие экспертов

В отличие от политиков, представители крымского экспертного сообщества в своих комментариях оказались приверженцами примерно одного взгляда на данную ситуацию. В том смысле, что переход от пропорциональной к мажоритарной избирательной системе выборов в крымский парламент, при сложившемся положении вещей, является бесперспективным и даже опасным для Крыма занятием.

К примеру, политолог Анатолий Филатов считает, что мажоритарная система выборов в ВР Крыма нанесет ущерб крымской автономии. Свою мысль эксперт пояснил тем, что такая система приравняет крымский парламент к местным органам власти, а инициаторы этих изменений «дают понять, что автономией Крым фактически не обладает». Политолог утверждает, что смена избирательной системы напомнит жителям Крыма, что «они находятся полностью в зависимости от центральной украинской власти». «По сути, Автономную Республику Крым помещают в одну корзину вместе с областными советами, хотя номинально статус Крыма выше статуса любой украинской области», — заявил А. Филатов.

В свою очередь политолог Денис Батурин считает, что изменения правил избирательного забега в крымский парламент не будут поддержаны местным политическим бомондом. По мнению эксперта, «политическая элита Крыма также как раньше протестовала против отмены мажоритарной системы, теперь будет протестовать против отмены пропорциональной системы». Причем в этом вопросе будут едины практически все политические силы, — уверен политолог. Основным мотивом, который будет формировать отношение местного политикума к данному вопросу, станет экономическая и идеологическая целесообразность пропорциональной системы. «Распылять свои силы по округам, а не обрабатывать в целом Крым, политически и ресурсно нерентабельно», — пояснил Д. Батурин. Кроме того, по мнению политолога, выборы по спискам способствуют более четкой структуризации крымского парламента, формированию фракций, большинства, меньшинства, оппозиции и провластных блоков, что также является очень важным для всех ведущих политических сил автономии.

Сергей Таврин, е-Крым