Flot3000

Своеобразного первенца украинских Военно-морских сил – боевой корабль класса «корвет», который разрабатывается в настоящее время, и который должен стать первым украинским боевым кораблем собственно украинской разработки и постройки – по праву стоило бы назвать «ледоколом». Через такие торосы бюрократических проволочек и проблем с финансированием (извечная беда Минобороны) суждено уж продираться этому проекту. Но помалу дело движется – как известно, еще весной этого года было закончено эскизное и сейчас идет техническое проектирование новой ударной единицы украинских ВМС, которое по планам продлится до апреля 2009 года.

Это первый военно-технический проект в Украине подобного масштаба. Кстати, уже сейчас в его реализации задействовано около 100 различных предприятий Украины. Кроме этого, уже определен круг задействованных стран-поставщиков – Россия, Дания, Нидерланды, Франция, Германия, Италия и Великобритания, - где будет закупаться вооружение и системы управления, не производимые в Украине. С проблемой вооружения кораблей Киев уже сталкивался – например, долгострой в виде крейсера «Украина» в основном так и не может никак закончиться ввиду того, что штатное вооружение – противовоздушные комплексы С-300Ф и ракеты П-500 «Базальт» - у нас не производятся, впрочем, как и альтернативные системы.

Одинокий проект

Украинский флот традиционно был обделен вниманием державы, начиная с первых минут своего существования. Уже ни для кого не является тайной, что, рассказывая каждому встречному и поперечному, что «Украина – морская держава», сам Киев не особо заботился о развитии ВМС, довольствуясь созерцанием печальной картины превращения в груду ржавого металлолома и боевых кораблей, и суден обеспечения советских проектов и постройки. С великими потугами удалось построить (опять-таки, по советским еще чертежам) корветы «Луцк» и «Тернополь», да корабль управления «Славутич», однако еще до ввода их в боевой состав можно было говорить о моральном устаревании этой техники.

Между тем, еще в конце прошлого столетия эксперты утверждали, что именно корабли классов «корвет» и «фрегат» должны составить основу ВМС Украины, если говорить о статусе морской державы де-факто. Желающих проектировать и строить новый корабль в Украине нашлось немало, да и Минобороны аж никак не противилось, только вот незадача – «морская держава» все как-то денег не давала на корабли (кстати, самый дорогостоящий вид военной техники), потому военным морякам оставалось лишь мечтать о действительно новом, украинском корвете.

Говорить о новом корабле как о мечте осуществимой, в Минобороны и Генштабе ВС Украины начали еще три года назад. В отчетной документации за 2005 год мы впервые встречаем сформулированные технические требования к корвету – водотоннажность 1 200 тонн, скорость – 30 узлов, дальность плавания – 2 000 миль, автономность – 15 суток. Оптимисты в погонах официально заявили, что на этапе 2006-2010 гг. пройдет период проектирования, а до 2015 года будет и построен сам корабль. Стоимость строительства одной единицы по тем ценам было оценено в 700 млн. гривен.

Все эти годы мечта о корвете была единственным развлечением моряков. В 2006 году по линии Сухопутных войск числилось 9 перспективных проектов и новых образцов, проходящих испытания, в Военно-воздушных силах – 5. В 2007 году эти цифры составили соответственно 10 и 4. Сухопутчики апробировали новые оружейные модули «Штурм» для бронетехники, модернизированные БТР и БРДМ, переносные противотанковые ракетные комплексы, 120-мм высокоточные управляемые мины. Летчики – ракеты класса «воздух-воздух», управляемые авиабомбы, РЛС «Пеликан», П-18 и П-19. А у ВМС в графе перспективных проектов одиноко маячил и маячит «боевой корабль класса «корвет». Из плавсредств, если не считать еще советских кораблей, ВМС эти годы закупали разве что надувные плоты типа ПРН-6МК и ПРН-10МК.

«Новинка» окажется старьем?

Киев давно доказал на собственном примере, что одно дело – строить планы, а совсем другое – финансировать их выполнение. Военный бюджет на 2008 год предусматривает выделить на армию 9,9 млрд. грн. Между тем Минобороны еще на стадии формирования бюджета на этот год обосновывало минимальную потребность Вооруженных сил в 17,4 млрд. грн., эта же цифра была утверждена соответствующим указом Президента. Отсюда и «негаразды» с новой техникой. Песня старая, и повторяется ежегодно с завидным постоянством. Самое интересное то, что раньше отсутствие программ закупки новинок ВВТ для армии обосновывалось тем, что нет стратегического документа, в котором была бы сформирована политика в этой области. Сейчас этого сказать никак нельзя: еще три года назад указом Президента Украины была введена в действие нынче действующая Государственная программа развития ВВТ до 2015 года. В программе все позиции сформулированы до неприличия четко и понятно, и цифрами документ не обделен – военные специалисты все расписали «до последнего патрона». Другой вопрос – как она выполняется.

На протяжении прошедших двух лет финансирование проекта постройки корвета было просто завалено. Впрочем, даже самый поверхностный анализ градаций военного бюджета вполне это объясняет. В 2006 году Минобороны планировало выделить на развитие вооружения и военной техники 287,2 млн. гривен, но получило 230,3 млн. – разница небольшая, но на корвет практически ничего выбить не удалось. Ибо в условиях, когда все вооружение во всех видах и родах войск стремительно морально и физически стареет, тратить деньги на «долгоиграющие» затратные проекты сочли неразумным. В прошлом году Минобороны получило и вовсе 682 млн. из запланированных 1 135 млн. грн. Понятно, морской проект снова остался не у дел. В этом году Минобороны для закупки новой техники и вооружения планировало получить 1 млрд. грн., а было выделено 437 млн. грн...

Конечно, есть повод надеяться, что нынешний грузино-российский конфликт заставит и парламент, и Кабмин уделить большее внимание финансированию армии, что отразилось бы на военном бюджете-2009. Однако все равно ясно, что в планируемые сроки реализация проекта едва ли уложится – два года фактически потеряно. Проблема не в том, что в обозримом будущем на Украину кто-то собирается нападать с моря (кстати, данный корвет по идее будет предназначен как для защиты территориальных вод, так и для выполнения миротворческих задач). Хотя в начавшихся дипломатических баталиях вокруг ЧФ РФ сильные ВМС как аргумент в внешнеполитических дискуссиях Киеву просто необходимы. А в том, что «жизнь» корвета не так уж и велика – каких-то 10, максимум 15 лет. После этого плавать он, понятно, будет, но вот удовлетворять современным требованиям, учитывая темпы развития вооружений, – едва ли. Таким образом, затягивая разработку и постройку корвета, Украина может создать ситуацию, что уже построенный корабль будет вводиться в строй на подходе к моральному старению.

Подобные казусы у Минобороны уже бывали. Ярким примером тому служит принятая на вооружение в 2006 году радиостанция Р-324К. Как свидетельствуют специалисты, радиостанция всем хороша. Только вот пока она проходила долгий путь разработки и принятия на вооружение – опять-таки в условиях недофинансирования – мир давно ушел вперед, и «новинка» оказалась попросту вчерашним днем. Однако, одно дело – радиостанция стоимостью в тысячу гривен, другое – корабль стоимостью в 700 млн. гривен!

Ситуацию предложено исправить параллельной разработкой технических чертежей и закладкой корабля. То есть – начать строить корабль, который в деталях еще даже не вычерчен. Идея, может быть, и хороша, если бы не одно «но». Дело в том, что с момента составления технических требований к корвету, последние меняются на ходу. Так, если изначально была заявлена водотоннажность в 1 200 тонн, то сейчас уже называется цифра 2 500 тонн. На бумаге это дело исправить не сложно – она, как известно, все стерпит. Но если подобные метаморфозы будут продолжаться уже после закладки корабля, то очень интересно посмотреть на то, что в итоге из него получится.

…Грубо говоря, сейчас речь идет не просто о постройке одного военного корабля нового проекта. Фактически, на примере этого корвета Украина отрабатывает навыки реализации затратных перспективных военно-технических проектов и доказывает свою способность вообще их реализовывать (кстати, Верховной Радой предложено уже разработать целую Целевую госпрограмму постройки кораблей класса «корвет» – как для себя, так и на экспорт!). Однако что касается ВМС, то тут только корветами сыт не будешь – в состав флота должны войти и как минимум корабли более солидного класса «фрегат», если мы говорим о перспективном украинском флоте как боеспособном и удовлетворяющем современным требованиям. Стоимость их, соответственно, посущественнее. На международном рынке, к примеру, самый «дешевенький» ракетный фрегат типа «О.Перри» стоит, по ценам при пересчете доллара в гривны, минимум 800 млн., а фрегат типа «Лафайет» – 3 млрд. 900 млн.! Для нынешнего военного бюджета – цены просто «неподъемные». Но тут уж надо выбирать – или ограничиться разговорами, или действительно заботиться об обороноспособности страны. Потому как только с надувными плотами статус морской державы сохранить, увы, проблематично.

Борис Такаев

«ФЛОТ2017»